limitación, que deriva de la diferencia esencial entre dos modelos políticos, económicos y de seguridad, se manifiesta de modo especial en este ultimo ámbito, el de cooperación en seguridad. ¿Qué impacto regional ha tenido el reacercamiento bilateral? La normalización de relaciones y el“sentido práctico” a la vez que de definición mínima de principios que la preside, es sin duda favorable regionalmente en dos vertientes muy diferentes: de un lado, para el lento avance en la construcción del encuentro y concertación de políticas, siendo llamativo que entre ellas la que va tomando más forma es la del Consejo Suramericano de Defensa; del otro, que para los proyectos comerciales y de proyección extra-regional de muchos países –entre los que se encuentra Colombia–, es importante que el vecindario latinoamericano y caribeño esté en paz. En la proyección internacional, en lo concerniente a seguridad, dos acercamientos tienen especial significación. En primer lugar, el consenso logrado en la Unión de Naciones Suramericanas para que la Secretaría General de esta organización sea ocupada sucesivamente por la candidata colombiana, María Emma Mejía, y el venezolano, Alí Rodríguez Araque. Esa decisión permite aprovechar el mejor clima en las relaciones bilaterales como incentivo para prevenir una eventual polarización en el seno de la reciente organización, que ya ha ofrecido un espacio relevante para el manejo de tensiones regionales 19 y, además, cuenta con el incipiente Consejo Suramericano de Defensa, en trance de definir una doctrina suramericana en esa materia, como lo anunció recientemente en su Declaración de Lima. 20 En segundo lugar, la mediación venezolano-colombiana para lograr el reingreso del gobierno de Honduras a la Organización de Estados Americanos, no solo favorece la gobernabilidad hondureña sino que apunta –al menos desde la perspectiva colombiana– a la recuperación de la OEA como foro político hemisférico. Considerando las tensiones extremas que concitó la crisis hondureña desde julio de 2009 y la estrecha alianza del gobierno venezolano con el derrocado de Manuel Zelaya, que fuesen los presidentes Santos y Chávez los mediadores para lograr las condiciones de retorno del país centroamericano a la OEA fue gesto simbólico de disposición de acercamiento aún en torno a asuntos difíciles que se proyecta hacia la región. Con todo, la expresión de reservas de última hora por el canciller Maduro revela los límites de la aproximación bilateral y respecto a la OEA. El gobierno venezolano no ha cejado en el empeño de mantener y consolidar la Alianza Bolivariana (ALBA). Esto se ha manifestado recientemente en la instalación en Bolivia de la Escuela de Dignidad y Soberanía de las Fuerzas Armadas de la ALBA y el anuncio de su propia doctrina de seguridad, a pocos días de instalada en Buenos Aires, por la UNASUR, el Centro Suramericano de Estudios Estratégicos de Defensa con la expresa intención de contribuir a la formación de una concepción compartida de defensa. De modo que en el ámbito de la seguridad, como en el económico, son limitadas las posibilidades de cooperación entre dos modelos muy distintos. Entre Venezuela y Colombia, la diferenciación de la concepción de la seguridad y de las relaciones e instrumentos para lograrla, se evidencia mayor desde 19 En marzo de 2008, ante la crisis entre Colombia y Ecuador por el ataque al campamento guerrillero de las FARC en territorio ecuatoriano; en septiembre de 2008 por el enfrentamiento político en Bolivia entre el gobierno y los mandatarios opositores de las provincias de la“media luna”; ante el acuerdo de Colombia para el uso de bases militares por Estados Unidos, en agosto de 2009; en octubre de 2010 por la huelga y alzamiento policial en Ecuador. En julio de 2010, el foro fue convocado por las tensiones y ruptura de relaciones diplomáticas entre Venezuela y Colombia en tanto en septiembre de 2011 se ofreció al gobierno boliviano la posibilidad de mediación ante las protestas indígenas por la carretera en el parque Tipnis. 20 “Ministros de Defensa del CDS- UNASUR firman Declaración de Lima”, 15 de mayo de 2011. http://www.cdsunasur.org/index.php?option=com_content&view=article&id=379%3Aministros-de-defensa-del-cds-unasur­firman-declaracion-de-lima&catid=65%3Anoticias-generales&Itemid=257&lang=es 10