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Más allá de la renta petrolera y su distribución : una política social alternativa para Venezuela
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estudio que compara la relación entre crecimiento económico y reducción de la pobreza, este descenso resulta bastante modesto y poco rendidor, ya que para el caso de estos últimos 5 años, la pobreza se redujo en promedio 1,67 por cada punto de crecimiento económico, mientras que en otras economías esta relación va desde 2 a 3,2 por cada punto de crecimiento económico 16 . Esta no es la primera vez que en Venezuela tiene lugar una caída de la pobreza como resultado de la expansión económica proveniente del aumento de los ingresos petroleros, la diferencia con el presente es que, probablemente desde la crisis energética de los años setenta, no se producía un aumento de los precios del petróleo, ni tan altos, ni por tanto tiempo. Normalmente, cuando se pone en evidencia el bajo o escaso impacto que han tenido las Misiones, medido desde la escasa información disponible, la siguiente pregunta es, si ello es así, por qué la popularidad que parecen tener estos programas. Mas allá de los indicadores indirectos de resultados, hay algo mucho más profundo, aunque también más intangible, que deberá tomarse en cuenta para el diseño futuro de las políticas sociales en Venezuela. Nos referimos al carácter inclusivo, de pertenencia e identificación(no en vano un astronómico 35% de los no beneficiarios de las misiones quisieran serlo), como producto de las expectativas que sembraron los anuncios de las Misiones y la situación social de los sectores populares. Tal afinidad debería ser mantenida o rescatada, según el caso, para lo que deberá ser el futuro diseño de la política social de protección en Venezuela. Pero en una próxima oportunidad, tratando de mejorar los niveles de eficiencia y su concentración en los grupos sumidos en pobreza extrema, a fin de cumplir con el papel que estas políticas tienen en el conjunto de las políticas sociales; es decir, ofrecer una oportunidad para aquellos que no tienen cómo favorecerse solamente del crecimiento económico. La política social para el futuro Con lo dicho hasta ahora no existe la menor duda de que necesitamos una política social que transforme las condiciones estructurales de la pobreza y que no se conforme únicamente con la distribución de la renta, por medio de los mecanismos de mercado, para que las familias se provean su propio ascenso. En primer lugar se trataría de una política regresiva en el sentido de que sólo los que tengan más haberes productivos podrían captar más renta petrolera y, en segundo lugar, se estaría condenando a la pobreza permanente a aquellos sectores que por 16 Rodríguez. Ob.Cit 22