(tolerancia) constituye la única base posible de acción gubernamental para construir un futuro de integración plena de las favelas 58 y de sus ciudadanos”. Conclusiones Caracas es una megalópolis. Tal concepción está muy poco desarrollada y, por tanto, el Estado venezolano con su tradicional estructuración de los tres niveles de gobierno, tiene limitadas capacidades para gestionar eficientemente esta nueva realidad que es un proceso histórico en pleno – y rápido- desarrollo, el cual dista mucho de estar acabado. Por tanto, es un tema que debe discutirse a varios niveles y en la sociedad venezolana. El territorio que ocupa el Área Metropolitana de Caracas puede ser calificado de complejo, pero le permite tener en su seno agua, paisajes referenciales, aire limpio, buena iluminación, ventilación y un clima agradable, pero mal utilizado y hasta desconocido; sin embargo, la óptica de riesgo está muy poco desarrollada e incorporada en la gestión pública caraqueña. Valga como ejemplo el patético tratamiento a los damnificados de las lluvias de 2010. Uno de los aspectos que más resienten sus ciudadanos, de convicción profundamente democrática y con alto sentido de justicia y equidad, es la ausencia de espacios públicos que brinden la posibilidad de disfrutar la ciudad de manera segura y accesible. Un tema crucial para la ciudad es el fortalecimiento del sector terciario superior de la economía y la formación de capital humano, a los fines de poder generar una mayor riqueza en forma sostenible. Jaime Lerner, el exitoso ex Alcalde de Curitiba, Brasil, ciudad modelo de gestión urbana en Latinoamérica ha señalado que“ Una ciudad sólo puede encontrar soluciones de futuro a partir del momento en que sabe lo que quiere ser” 59 . Pero, antes de eso, Caracas debe que empezar por reconocerse como es realmente, como requisito previo para formular su visión y plantear su futura gestión. 58 Es conocida la exitosa política de integración de favelas(barrios) en la ciudad de Río de Janeiro, impulsada desde hace años por el Estado Brasileño, pero desarrollada fundamentalmente por su Prefectura. 59 Lerner, J. en Negrón, M. http://www.concursolacarlota.com/wp-content/uploads/2012/03/Que-significa-La­Carlota-para-Caracas.-Marco-Negron.pdf. Fecha de la consulta: 18/05/2013. 22