2. ¿Cuáles deberían ser los contenidos o los espacios que deberían incluirse en una estrategia de desarrollo nacional? ¿Y pensando en una propuesta programática de Articulación? 2.1. La primera preocupación se refiere a cómo se conforma históricamente la estructura productiva, en particular cuánto pesa el contenido de tecnología o conocimiento en la producción Parece necesario que el país y el pit cnt actualicen sus esfuerzos para comprender las transformaciones que están en curso, una realidad nacional que en sus aspectos productivos presenta múltiples variantes respecto al pasado. El crecimiento actual no es el crecimiento de los noventa, hay cambios en varios sectores que es preciso analizar para verificar si son portadores de futuro. La industria ha sido un fuerte motor de crecimiento en este período, aunque con un mayor contenido de recursos naturales, en especial en nuestras exportaciones, lo cual no obsta para el involucramiento de procesos con mucha más tecnología que en el pasado, aun vinculados 14 con la transformación primaria de esos recursos. Parece necesario recuperar y actualizar los ejercicios de prospectiva realizados en el período pasado(Uruguay III Siglo). Podemos referirnos al menos a cuatro temas en que esta dimensión muestra su importancia. En primer lugar, si el peso de los sectores basados en recursos naturales tiende a ser primordial en la estructura de producción(a eso le llamamos«primarización»), aparecen problemas para sostener el crecimiento a largo plazo —más allá de 2020— por razones de demanda y de oferta. Se observa una tendencia de la demanda mundial: cuando el ingreso de las familias sube se consumen relativamente menos alimentos y más manufacturas y servicios. Esto implica que en el largo plazo la demanda asiática y china por los bienes que producimos (alimentos) habrá aumentado mucho, aunque su efecto no será tan fuerte en los precios relativos internacionales. Pero también existen causas por el lado de la oferta: los bienes con alto contenido en recursos naturales presen-
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Los sindicalistas y los desafíos del segundo gobierno progresista
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