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Los sindicalistas y los desafíos del segundo gobierno progresista
Entstehung
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2. ¿Cuáles deberían ser los contenidos o los espacios que deberían incluirse en una estrategia de desarrollo nacional? ¿Y pensando en una propuesta programática de Articulación? 2.1. La primera preocupación se refiere a cómo se conforma históricamente la estructura productiva, en particular cuánto pesa el contenido de tecnología o conocimiento en la producción Parece necesario que el país y el pit ­cnt ac­tualicen sus esfuerzos para comprender las transformaciones que están en curso, una realidad nacional que en sus aspectos pro­ductivos presenta múltiples variantes respec­to al pasado. El crecimiento actual no es el crecimiento de los noventa, hay cambios en varios sectores que es preciso analizar para verificar si son portadores de futuro. La indus­tria ha sido un fuerte motor de crecimiento en este período, aunque con un mayor contenido de recursos naturales, en especial en nues­tras exportaciones, lo cual no obsta para el involucramiento de procesos con mucha más tecnología que en el pasado, aun vinculados 14 con la transformación primaria de esos recur­sos. Parece necesario recuperar y actualizar los ejercicios de prospectiva realizados en el período pasado(Uruguay III Siglo). Podemos referirnos al menos a cuatro temas en que esta dimensión muestra su importancia. En primer lugar, si el peso de los sectores ba­sados en recursos naturales tiende a ser pri­mordial en la estructura de producción(a eso le llamamos«primarización»), aparecen proble­mas para sostener el crecimiento a largo plazo más allá de 2020 por razones de demanda y de oferta. Se observa una tendencia de la demanda mundial: cuando el ingreso de las familias sube se consumen relativamente me­nos alimentos y más manufacturas y servicios. Esto implica que en el largo plazo la demanda asiática y china por los bienes que producimos (alimentos) habrá aumentado mucho, aunque su efecto no será tan fuerte en los precios re­lativos internacionales. Pero también existen causas por el lado de la oferta: los bienes con alto contenido en recursos naturales presen-