SESIÓN Nº 2: ANÁLISIS DE PROBLEMAS ¿Qué es un Problema? “Formalización para un actor de una discrepancia entre la realidad constatada o simulada y una norma que él acepta o crea como referencia” (Carlos Matus). “Efecto visible de causas que residen en algún momento en el pasado” “Desviación entre el desempeño esperado y el real por causas desconocidas”(Kepner-Tregoe). “Situación general que se considera insatisfactoria”(Deutshe Gesellschaft für Zusammenarbeit Método de Planificación ZOPP). Un problema constituye una determinada realidad cuyos resultados son insatisfactorios para un decisor específico en un momento dado. El concepto de problema presenta una triple característica: - Es un concepto relativo: Lo que constituye un problema para un decisor puede no serlo para otro. - Constituye una situación inaceptable para el decisor: Lo motiva a actuar para resolverlo o atenuarlo. - Es por definición evitable: El problema que no tiene solución deja de ser problema y se convierte en un dato o marco restrictivo para la acción. 12