Introducción Rut Diamint Este seminario se realizó en el marco del proyecto“Creando Comunidad de Seguridad en las Américas” del Woodrow Wilson Internacional Center for Scholars, que tiene el propó­sito de avanzar en la conformación efectiva de una comunidad de seguridad que involucre a actores estatales, académicos, fuerzas armadas, sociedad civil y actores económicos y de los medios de comunicación con la finalidad de contribuir a un cambio en la administración democrática de la seguridad, lo que implica la maximización del poder civil sobre las fuerzas armadas, una efectiva gobernabilidad sobre el sector defensa en el marco de responsabilida­des delimitadas clara y transparentemente, la despolitización militar, la desmilitarización de las relaciones vecinales, mecanismos de accountability sobre las decisiones y obligaciones en el ámbito de la seguridad y la defensa y—eminentemente— un amplio y reconocido involucra­miento de diferentes grupos de la sociedad civil en los asuntos de defensa. El proyecto de investigación Creando Comunidad pretende fomentar el debate estraté­gico promoviendo espacios para las iniciativas propias tanto nacionales como sub-regionales o hemisféricas y a lo largo del tiempo ha contribuido a centrar este debate entre académicos de Estados Unidos y América Latina, entre académicos y funcionarios públicos de los distintos paí­7 ses, y con organismos internacionales como la OEA. La difusión de avances de investigación mediante libros, boletines y cuadernos de trabajo, así como la organización y participación en Seminarios entre los años 2000 y 2007 han dejado huella y numerosos insumos. El proyecto contó con el valioso patrocinio de la Fundación Ford que hizo posible el desarrollo de tantas propuestas. Interesa una concepción amplia de la cooperación en seguridad que contemple la cultura política y la presencia de la sociedad civil, factores claves en la definición de alianzas y amenazas. Es así como crecieron las expectativas sociales en relación con la rendición de cuentas gubernamental, la transparencia en los actos de gobierno y la legitimidad de los fun­cionarios. Ello también comprende el desarrollo de centros de investigación, expertos civiles independientes, grupos de interés y organizaciones no gubernamentales que tengan influen­cia sobre las decisiones de gobierno e impulsen un debate abierto. Si bien en la última década aparecieron diferentes actores individuales, grupales e institucionales en el campo de la seguridad, no se logró constituir una comunidad de defensa nacional y menos aún una comunidad de defensa regional, independiente del Estado, pero con lazos formales e informales con el gobierno. El seminario en Caracas es un paso más para la profundización del nivel sub-regional del debate. En este sentido, se ubica en el marco de las preocupaciones de seguridad de las Américas. La aceptación del concepto multidimensional de la seguridad debe ser entendida como la conformidad sobre el hecho de que, en el continente, cada Estado enfrenta diferentes ries-