III Impactos del conflicto haitiano sobre la integración caribeña Manuel Carbonell Comentaristas: Elías Daniels/ Antonio Romero Primeramente es necesario señalar que este tema ha sido insuficientemente tratado en la comunidad académica internacional. Resulta angustioso y preocupante constatar la casi total ausencia de investigaciones realmente científicas—es decir, alejadas de la especulación social, política o histórica— dedicadas a este conflicto que, sin lugar a dudas, junto con el colombiano—el preferido de los investigadores— constituyen dos de los principales obstáculos a superar para alcanzar la deseada meta: la necesaria integración de los suramericanos. Salvo excepciones, la mayoría de los estudios sobre integración se concentran por separado en las causas, en las consecuencias, o intentan promover recetas copiadas de otras regiones bien alejadas de la latinoamericana y caribeña y que no se ajustan a la realidad aunque pudieran servir de referencia. En otras palabras, se carece de integralidad en la visión regional. Lamentablemente, sucede que para este caso la práctica política cotidiana se adelanta a la academia, cuando debería ser lo contrario. Respecto a un marco conceptual de referencia, los procesos de integración en el Gran 27 Caribe poseen características propias que los distinguen de otros similares que transcurren a la par en nuestro continente. Pueden observarse a veces diferencias difusas, otras más o menos claras entre el Caribe insular anglófono, el francófono, el hispano y los países centroamericanos que forman parte por derecho propio, histórico y geográfico de la gran cuenca caribeña. ¿Llegan estas diferencias a niveles tales que propicien la fragmentación? Pienso realmente que no. Hay más de común y de complementariedad que elementos desintegradores y asimetrías. El concepto mismo de integración, a pesar de la enorme cantidad de información generada, mantiene elementos de ambigüedad. De todos, técnicamente, en el Centro de Estudios e Información de la Defensa existe la inclinación por la concepción desarrollada por Carlos Murillo Zamora 7 , catedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Nacional de Costa Rica, quien expresa que“en definitiva, la integración regional se refiere al proceso de construcción gradual de un nuevo agente que expresa su identidad y procura alcanzar sus intereses en una dimensión espacial específica y, por tanto, distinta de la de los participantes. La integración regional implica una transferencia de potestades, deberes y responsabilidades de un agente a otro en una región específica, sin que ello implique la desaparición de los primeros. Esto se explica por el interés de los agentes para facilitar la consecución de sus intereses y reducir los riesgos en la toma de decisiones. Por lo tanto, se trata de un proceso gradual en el que hay 7. Carlos Murillo Zamora(2004)“Aproximación a los regímenes de integración regional”, Revista Electrónica de Estudios Internacionales, nº 8: www.reei.org.
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Nuevos retos de la integración en América Latina y el Caribe : profundización o fragmentación del regionalismo?
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