I Relaciones Estados Unidos y América Latina Carlos Romero Comentaristas: José Raúl Perales/ Arlene Tickner La vinculación regional de Estados Unidos con América Latina se puede abordar desde dos puntos de vista: uno de carácter histórico y otro de carácter teórico. Este último surge a partir de la independencia de Estados Unidos y se plasma en tres interrogantes específicas: si América Latina debe emular—o no— a Estados Unidos en su gesta de 1776; otra, si Estados Unidos debe servir como garante de la independencia de América Latina en relación con la Doctrina Monroe y, en tercer lugar, el papel económico que juega América Latina en la región. Desde la óptica de América Latina, hay una larga historia acerca de cómo debe ser esta vinculación que básicamente se puede organizar en torno a dos grandes escuelas: la tesis de la negligencia, la que permanentemente se queja de que Estados Unidos tiene abandonada a América Latina, y una escuela opuesta, que aspira a que Estados Unidos esté presente en todas y cada una de las decisiones latinoamericanas, lo que se puede identificar como la tra­dición“panamericana”. 11 Efectivamente, desde la Independencia de Estados Unidos, en la Doctrina Monroe, en la Segunda Guerra Mundial, en la Alianza para el Progreso así como en la llamada Equal Partnership , y en cada una de las intenciones que ha tenido Estados Unidos para con Lati­noamérica, los problemas señalados más que una limitación o un elemento de división se pueden considerar como una fuente de oportunidades porque también desde América Latina está planteada una discusión acerca de si la integración del siglo XXI debe hacerse con—o sin— Estados Unidos. Este debería ser el marco a partir del cual establecer la discusión sobre la base del concepto de proceso: por una parte un proceso que, iniciándose con la independencia se plasma en el momento actual en el tema de la integración de América Latina sin Estados Unidos(el planteamiento de UNASUR), y por otra la discusión sobre el tema del ALCA—y su “contrafigura” el ALBA— y los mecanismos prácticos que Estados Unidos ha construido frente a los pocos adelantos que ha tenido su propuesta del ALCA como son los diversos Tratados de Libre Comercio(TLC). Con base en ese marco general se pueden enumerar algunos principios fundamentales: — que la relación actual entre Estados Unidos y América Latina se inscribe en un marco de tensiones asociadas al terrorismo, al problema de los Estados“forajidos”, al problema de las alianzas y a la visión que, entrando este siglo XXI, ha tenido Estados Unidos acerca del tema de