SITUACIÓN ACTUAL DE LA MINERÍA EN LA ARGENTINA Resumen RESUMEN EJECUTIVO ejecutivo Este trabajo procura describir las principales características del proceso de crecimiento de la industria minera en la Argentina a lo largo de los últimos años, en particular desde las reformas normativas implementadas durante la década de 1990 hasta nuestros días 1 . Para explicar esta expansión se la sitúa en el marco de dos procesos mutuamente imbricados: en primer lugar, el que determina las transformaciones en la industria minera internacional durante las últimas décadas del siglo XX; y en segundo lugar el que señala el fin del proceso nacional de Industrialización Sustitutiva de Importaciones(ISI) en el mismo período. Tales procesos desembocarán en una profunda reforma del marco normativo argentino aplicable a esta industria, tras la cual un inédito flujo de Inversión Extranjera Directa(IED) se radicará en nuestro país con el fin de explotar yacimientos metalíferos(explotaciones de cobre, plata, oro y litio, fundamentalmente) sobre áreas cordilleranas y a gran escala. Los rubros mencionados, así como otros materiales(metálicos y no metálicos) que por distintos motivos no habían sido explotados previamente en tales proporciones, generarán concentrados minerales destinados a la exportación. En contraste, los materiales extraídos con destino a las industrias nacionales de la manufactura y la construcción no observarán transformaciones de envergadura comparable, y su perfil se mantendrá análogo al observable históricamente: en términos relativos, estos materiales perderán notoriamente su protagonismo frente a los metales concentrados destinados al mercado externo. Por todo lo dicho, el perfil actual de la explotación minera en el país resulta eminentemente novedoso, tanto en lo que hace a su rol económico como a su impacto físico sobre territorios y comunidades locales. Esto implica la aparición de pujas en torno a diversos aspectos previamente inexistentes o soslayados: el rol estratégico de la minería, su administración fiscal, sus efectos sobre el medio ambiente, entre ellos. Se procura dar cuenta de las principales contradicciones inherentes al desarrollo de esta industria a lo largo del texto, señalando finalmente algunas pautas que se consideran útiles para su gestión a mediano y largo plazo. II. INTRODUCCIÓN 1 La información consignada en este trabajo se encuentra actualizada al 8 de abril de 2011. 5