GASPAR TOLÓN ESTARELLES El personal sólo paga impuestos en el país donde es contratado, y tanto Chile como la Argentina quedan habilitados para aplicar su propia legislación ambiental, de higiene, seguridad del trabajo, salud y alimentación. Los inversores quedan autorizados a utilizar toda clase de recurso natural requerido para la explotación del mineral, comprendiéndose en este concepto los recursos hídricos compartidos o no. Se dispone asimismo la creación de una Comisión Administrativa Binacional, encargada de administrar los diferendos que pudieran generarse(Infoleg, 2007; Prado, 2005; Subsecretaría de Minería, 2001). Lo antedicho plantea a partir del Tratado un esquema de dudoso atractivo para la Argentina en lo que hace al desarrollo, bajo cualquier acepción de este término. Las características de las extracciones proyectadas son similares a las presentes en los grandes emprendimientos metalíferos instalados en la Argentina durante la década de 1990, que como se verá en la próxima sección, no presentan encadenamientos productivos significativos ni aportes relevantes al fisco nacional, además de acarrear pasivos ambientales de gran envergadura. La posibilidad de maximizar la utilización de recursos hídricos y energéticos por parte de las empresas a un costo bajo o nulo, así como la optimización de accesos e infraestructuras, aparecen como los determinantes fundamentales que conducen a la confección del Tratado : si bien, como se verá hacia el final de este trabajo, estos intereses no se reducen meramente a los de las transnacionales mineras, resulta evidente que éstas constituyen-con mucho- el actor más beneficiado por el avance de estos proyectos. Evolución de la actividad minera argentina EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA ARGENTINA DURANTE LA DÉCADA DE 2000 durante la década de 2000 La Argentina no ocupa, aún tras la radicación de proyectos de gran magnitud a partir de la década de 1990, un rol protagónico en el mapa de la minería latinoamericana. Sin embargo, desde la entrada en producción de Bajo de la Alumbrera (puesto en marcha en 1997 en Catamarca, extracción de cobre y oro), Salar del Hombre Muerto (1997, Catamarca, litio) y Cerro Vanguardia (1998, Santa Cruz, oro) iniciados tras las reformas regulatorias ya detalladas, participa crecientemente en la exportación de cobre, oro y ciertos minerales no metalíferos como el litio y los boratos(estos últimos provenientes del yacimiento de Loma Blanca, Jujuy, explotado desde 2000). A los proyectos mencionados se sumaron posteriormente otros como los de Veladero (San Juan, oro y plata, puesto en marcha en 2005); Pirquitas (Jujuy, plata, estaño y zinc, reinaugurada en 2009 tras 20 años de inactividad); El Pachón (San Juan, cobre, en construcción), Agua Rica – Farallón Negro (Catamarca, oro, cobre y molibdeno, puesta en marcha estimada para 2012); Potasio Río Colorado (Mendoza, potasio, puesto en marcha en agosto de 2010); Cerro Negro (Santa Cruz, oro, inicio de explotación proyectado para 2011) y Pascua Lama (San Juan y Chile, oro y plata, inicio de explotación proyectado para 2013); consolidando un perfil minero sensiblemente distinto al configurado en torno a la ISI. 14