Los desafíos actuales de la gestión social Se retoman aquí, en primera instancia y con algunos ajustes menores, planteamientos formulados en un encuentro organizado por el Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales(ILDIS) en el 2008 y que conservan su vigencia ante la actual situación social; estos se complementarán después con una breve reflexión final sobre los retos ante el futuro. En el mencionado encuentro se habían resaltado cinco desafíos en materia social: Primer desafío: la reforma de la institucionalidad social Es muy difícil que se logren resultados eficientes y efectivos con la institucionalidad tradicional venezolana. Se imponen procesos de profesionalización administrativa y de modernización de los sistemas de información, planificación y evaluación. Estos son procesos lentos que es imprescindible iniciar para que la gestión pública pueda mejorar sustancialmente. Hay en todo caso buenas evidencias de que la solución no proviene de crear una institucionalidad paralela, como la representada por las misiones. Esta se ha sostenido en una disponibilidad extensa e“informal” de recursos financieros por razones coyunturales y transitorias, que son objeto de un uso poco evaluado y difícilmente evaluable por los escasos medios de supervisión que admite esa administración paralela, lo que la convierte en una gestión particularmente discrecional y opaca, es decir posiblemente peor – en definitiva- que la administración tradicional. El país generó, sobre todo desde los años ochenta, un conjunto de propuestas en el campo de la reforma del Estado que deben ser retomadas, actualizadas y complementadas y que en lo social suponen en particular: La creación de una instancia rectora de la política social que evite la dispersión extrema en las prioridades y que fomente los acuerdos interinstitucionales y nacionales. Esta instancia normalmente se ha concebido como un Ministerio de Desarrollo Social pero(con algunas reformas legales) también podría corresponder a una instancia de apoyo al Gabinete o a la Vicepresidencia Social. Esa instancia u organismo debería concentrar la tarea de crear un sistema de información, seguimiento y evaluación de las políticas y programas sociales, además de propiciar la planificación conjunta en el sector social. El relanzamiento de una descentralización gradual de los servicios sociales que complete los diseños y acompañe los procesos de fortalecimiento de los servicios que se transfieran. Segundo desafío: construir una visión compleja de la política social Se habla de una visión compleja lo que es distinto a complicada. Se trata de abandonar las falsas ilusiones de alguna(s) panacea(s). Ni la participación comunitaria o de la sociedad civil, ni la descentralización, ni la selectividad u otra idea son remedios mágicos para los problemas sociales, por lo que esas propuestas 15