Aspectos institucionales y legales La conflictividad política y la descoordinación entre las instituciones con competencia en la materia, pertenecientes a los distintos niveles de gobierno, es más que evidente. A esta situación se le suma un enjambre de documentos y textos legales que no contribuyen a deslindar responsabilidades y delimitar autoridad. Estos fenómenos conspiran contra una visión común y compartida de la ciudad que integre y vincule sus distintos componentes. Consecuencias generales del deficiente sistema de movilidad y accesibilidad en el AMC En el ámbito de las políticas públicas, uno de los problemas más relevantes que afecta de manera contundente e inevitable a la gran mayoría de los venezolanos, es el de la congestión vehicular; este es un indicador clave de la grave crisis de movilidad y accesibilidad en el AMC. Los propios conductores soportan las consecuencias de la congestión; es decir, ellos experimentan los efectos de mayor tiempo de desplazamiento y el incremento de los costos de operación. Sin embargo, las consecuencias de esta situación van mucho más allá de los efectos enunciados y afectan a toda la población. El costo de la congestión no es percibido plenamente por los usuarios que contribuyen a generarla, lo que ocasiona el uso indiscriminado de la vialidad existente. Entre las consecuencias más importantes del congestionamiento vehicular, figuran las siguientes: Pérdida de tiempo(horas-hombre) Al necesitarse más tiempo para hacer el viaje de ida y vuelta entre el hogar y el sitio de trabajo, la jornada laboral se alarga. Económicamente, esto representa la pérdida diaria de muchos millones de horas-hombre que pudieran emplearse más lucrativamente. Aumento del consumo de combustible La pérdida de tiempo, aludida anteriormente, provoca el mantener muchos miles de vehículos con los motores encendidos, con el consiguiente aumento del consumo de combustible. Incremento en los niveles de contaminación Los motores en funcionamiento, mientras que los vehículos están detenidos o circulando a muy bajas velocidades, con arranques y frenazos muy continuados, aumentan la emisión de gases contaminantes a la atmósfera. Si a ello se le añaden los toques de cornetas, entre otros elementos, el ruido en el entorno se incrementa, incluso más allá de los niveles tolerables. Estrés(agresividad) El aumento del tiempo necesario para hacer el viaje de ida y vuelta entre el hogar y el sitio de trabajo, se traduce en un alargamiento de la jornada laboral, con el 5