consiguiente aumento del esfuerzo físico y desgaste mental de los ciudadanos. Esto, más la desesperación generada por la espera en las colas y la agresividad en la forma de manejar de muchos conductores, produce estrés con daños intangibles en la salud y calidad de vida de los ciudadanos, tanto conductores como pasajeros. Políticas gubernamentales en materia de transporte y vialidad Para atender los problemas de transporte y vialidad es necesario definir políticas públicas, relacionadas con las características del funcionamiento de los sistemas de transporte en forma de red que cubran toda la malla urbana, de manera jerarquizada y con un control eficiente de la operación. Las políticas definen las orientaciones, lineamientos y prioridades para gestionar un sector. Es necesario declarar expresamente cuáles son las políticas vigentes, de modo que los integrantes de los poderes públicos, los funcionarios responsables de la vialidad, usuarios, los potenciales inversionistas y los ciudadanos en general tengan conocimiento de su existencia y las pongan en práctica en el marco de sus respectivos mandatos, competencias y deberes. De acuerdo a los ordenamientos jurídicos habituales, la fijación de políticas y metas corresponde al ministerio competente; la gestión de las redes corresponde a los organismos viales, en tanto que la ejecución de obras y la conservación puede encomendarse a terceros bajo algún tipo de contrato. Principales políticas de transporte y vialidad en el AMC. Características y formas de implementación En Venezuela, el tema de políticas públicas no ha sido asumido en su debida dimensión y las políticas definidas a la fecha han contemplado el panorama del transporte en forma parcial, dejando de lado factores importantes que han marcado el desarrollo desordenado y caótico de la red vial, tanto en su estructura física como en su operación. Esta situación puede ser considerada como una“no política” es decir, el Estado Venezolano ha dejado hacer, en lugar de definir las políticas adecuadas relacionadas con el transporte. Estas políticas deficientes y parciales que durante los últimos años han sido implementadas por el Estado, y que trascendieron el ámbito geográfico del AMC son las siguientes: El incentivo al uso del transporte particular, mediante la congelación de los muy bajos precios de la gasolina y otros derivados del petróleo empleados por vehículos automotores(lo cual hace que el transporte en vehículo particular sea de bajo costo y de baja incidencia en el presupuesto familiar) y la congelación de las tarifas de estacionamiento. El impulso a la adquisición de vehículos particulares mediante programas de financiamiento especial con bajos intereses, la eliminación del impuesto al 6