Negociación colectiva, tercerización y modalidades de contratación atípicas Por Andrea Del Bono* INTRODUCCIÓN La organización de la producción y del trabajo ha involucrado históricamente y con más intensidad bajo la forma de trabajo asalariado la intervención de terceros, contratistas de mano de obra, e intermediarios(Bronstein, 2007; Echeverría Tortello, 2010). En tanto forma de producción de bienes y servicios la subcontratación es una modalidad antigua y muy empleada, sin embargo, a pesar de que no se trata de un fenómeno nuevo, hoy en día se sigue indagando sobre sus alcances y consecuencias(De la Garza, 2005; Iranzo y Leite, 2006; Bensusán, 2005, Battistini, 2010). En parte, por la forma en que los procesos de tercerización se han resignificado a partir de una inusitada expansión hacia sectores estratégicos y con gran caudal de trabajadores, por ejemplo en el sector servicios, como así también por su generalización en todos los eslabones de la producción industrial. * Investigadora del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas(CONICET sede CEIL) y Profesora de la Universidad Nacional de la Plata (UNLP/FAHCE) y docente de Maestría y Doctorado de la Facultad de Ciencias Sociales (UBA). Ahora bien, este interés no se debe solamente a la necesidad de indagar sobre los alcances del fenómeno sino también a una preocupación por sus consecuencias. Desde los años ochenta y especialmente durante los años noventa, la tercerización fue una de las herramientas con las que el neoliberalismo vehiculizo la flexibilidad laboral y la descentralización de las estructuras organizativas y productivas de las empresas. En el mercado de trabajo local estas transformaciones acarrearon duras consecuencias para los trabajadores: desempleo, precariedad y pérdida de derechos laborales y sindicales. En el contexto político y económico de la Argentina actual se registra un viraje de políticas que habilita a plantear otro tipo de exigencias frente a las dinámicas de tercerización. El cambio de orientación de la política económica nacional dio lugar al inicio de una nueva etapa de plena vigencia de los estatutos de la negociación colectiva, con intervención activa del Ministerio de Trabajo, y del propio Estado, con la aplicación de políticas activas de creación de empleo. En este es31 █
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Negociación colectiva y representación sindical : necesidad de cambios? ; Seminario
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