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La política exterior del gobierno bolivariano y sus implicaciones en el plano doméstico
Entstehung
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actor autónomo e independiente, capaz de promover sus intereses nacionales, y que en planes sucesivos fue planteándose en términos cada vez más ambiciosos a la par de divorciados de las necesidades que el país acumulaba. Así se propondrá la configuración de uneje bolivariano (Mapa Estratégico, 2004), y la conversión de Venezuela enpotencia energética mundial con una política exterior primordialmente orientada a laconstrucción y articulación de los nuevos polos de poder geopolíticos del mundo(como se expresó sin ambajes en el Plan de desarrollo económico y social 2007-2013, llamadoPrimer Plan Socialista). De otro lado, se encuentra el conjunto de vínculos materiales –relaciones y recursos privilegiados– cuyo despliegue no sólo evidenciará el profundo cambio de rumbo de la política exterior respecto al mundo, sino que generará efectos domésticos de enorme trascendencia. Las áreas de interés geoestratégicas enunciadas en el Plan 2007-2013 –América Latina y el Caribe; Irán, Siria, Bielorrusia y Rusia; China, Vietnam, Malasia y zonas circunvecinas; Africa; OPEP y América del Norte– no sólo indican cambios en las preferencias geoestratégicas sino también en la conceptualización estratégica del país, su lugar y aspiraciones como sociedad. En cuanto a los recursos privilegiados, ya se ha destacado la tendencia a la utilización de medios de alto riesgo –como el abandono de las prácticas diplomáticas, desplazadas por los instrumentos económicos persuasivos y coercitivos– a los que se suma la propensión a la escalada discursiva y sus referencias al uso de la fuerza. Dejemos por lo pronto anotados los giros que la nueva priorización de relaciones y recursos sugiere respecto a temas como el de la protección de la democracia, la garantía de los derechos humanos, el desarrollo económico del país, la seguridad y defensa nacional, y los compromisos institucionales internacionales. Los ámbitos en los que tales redefiniciones, relaciones y medios inciden más directamente en el plano doméstico son seguridad y paz, prosperidad y diversificación de oportunidades, confianza y libertad. En grueso, esos impactos están asociados a lo que en las encuestas se manifiestan como preocupaciones dominantes en los ámbitos de la seguridad, el costo de la vida y el empleo, a las que se suma la corrupción. En cada uno de esos tresespacios las consecuencias domésticas de la política exterior se vienen manifestando como pérdida de autonomía –entendida como calidad humana de vida– tanto para el conjunto social como para cada ciudadano. Balance de compromisos en asuntos sensibles para la sociedad venezolana El conjunto de orientaciones, procedimientos y relaciones hasta aquí esbozados son el marco general de referencia para entrar a un balance más detallado de compromisos que han venido significando pérdida de autonomía para la ciudadanía y la sociedad venezolana. Protección de la democracia Lo que en 1999, al inicio de la entonces llamadaRevolución Democrática, se manifestó como resistencia a la calificación de la democracia como representativa en el proceso que dentro de la Organización de Estados Americanos(OEA) condujo a la aprobación de la Carta Democrática Interamericana(CDI), fue luego derivando en el rechazo a las definiciones de los elementos 5