VI. Estrategias para la representación: la Bancada Bicameral Femenina Una estrategia interesante para enfrentar esta dificultad ha sido la constitución en el año 2000 de la Bancada Bicameral Femenina como espacio de coordinación horizontal, transversal e interpartidaria, abierta a toda legisladora, titular o suplenta que desee integrarla. 5 Representa una modalidad de trabajo poco común en un ámbito legislativo que en general está fuertemente marcado por las divisiones partidarias o en el que la articulación interpartidaria responde a las necesidades de gobiernos de coalición. La Bancada Femenina representa«una estrategia proactiva de largo plazo, que supo superar desafíos puntuales potencialmente divisorios, como la presentación o discusión de proyectos sobre temas—como la cuota o el aborto— que no gozaban del apoyo de todas sus integrantes. En el éxito de esta estrategia fue fundamental la concepción de la“unidad” de la Bancada, no en términos de unanimidad de consenso sobre todos los temas de género, sino en términos de respetar las diferencias y límites de cada una de sus integrantes dentro de un marco compartido de convicción en cuanto a que había que abrir un espacio para estos temas en la agenda legislativa»(Johnson, 2006: 194). Esta estrategia ha resultado efectiva para lograr avances legislativos en materia de género y para señalar que son temas que atañen a todas y a todos, más allá de las diferencias ideológico-partidarias. Un ejemplo de la práctica política innovadora de la Bancada Femenina, que buscaba romper con la histórica invisibilidad de las mujeres y sus demandas en la visión y agenda del sistema político, fue la Consulta Ciudadana que se llevó a cabo en el año 2008. Bajo el lema«Mujer, tu voto tiene voz», las legisladoras convocaron a las mujeres uruguayas a expresar las inquietudes, propuestas y demandas que quisieran trasmitir al sistema político en la etapa preelectoral para que los partidos las tomaran en cuenta a la hora de elaborar sus propuestas programáticas para las elecciones de 2009-2010. Para las parlamentarias la consulta fue«una medida pensada para poner en práctica[su] rol legalmente constituido[de representantes políticas]. Fue la expresión concreta de la responsabilidad que sienten[…] por conocer y buscar responder a las inquietudes de la ciudadanía»(Johnson y Pérez, 2009: 2). En los mensajes recibidos se nota la reacción positiva que provocó esta iniciativa entre las mujeres uruguayas. A la vez que criticaban a los actores políticos que«toman muy poco en cuenta lo que pensamos, sentimos, qué queremos», expresaban la esperanza de «ser escuchadas y respetadas», y agradecían la oportunidad que ofrecía la consulta de plantear sus inquietudes(Johnson y Pérez, 2009: 10). 6 5 Sobre la Bancada Bicameral Femenina, véase ‹www.parlamento.gub.uy/externos/parlamenta/bbf.html›. 6 Para más información sobre la Consulta Ciudadana, véase ‹www.parlamento.gub.uy/parlamenta/ destacado_consultaciudadana_marzo09.html›. 15
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Disputas democráticas : las mujeres en los espacios de representación política
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