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La bancada progresista del parlamento del Mercosur : un actor regional
Entstehung
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Introducción En este documento se muestran el surgimiento y la consolidación de un actor con perspectiva regional: la bancada progresista( bp ) del Parlamento del Mercosur( pm ), que se constituye como grupo político del pm en la sesión del 30 de noviembre de 2009. En primera instancia se presenta la evolución institucional del proceso de integración del Mercosur, en el que se destacan como normas que le dan forma el Tratado de Asunción( ta ) y el Protocolo de Ouro Preto( pop ); luego se hace un recorrido de las implicaciones que el formato institucional tiene para el modelo de integración, des­tacando el impulso y el freno que da a los cambios necesarios. La creación del pm es una opción por la política, por el cambio en el modelo de integración; fue impulsado en principio por los parlamentarios de la Comisión Parla­mentaria Conjunta( cpc ) a partir de finales de los noventa, y por los nuevos gobiernos progresistas a partir de 2002, con la idea de empezar el camino de una integración con mayor nivel de democratización y participación; también se impulsó una inte­gración con mayor certeza jurídica, para lo que se estudió la creación de un tribunal de justicia. Luego se analiza la construcción de la bp en el Mercosur, se recopila su historia, le­gisladores de izquierda o progresistas de la región en la cpc , o la existencia de hecho de la bp ; se analizan los participantes, se ve su proceso de consolidación como grupo político como un paso ineludible, y finalmente se ven las características del funciona­miento del Grupo Progresista, su organización interna y su agenda de prioridades. Al final, se analizan todos los temas teniendo en cuenta la mirada de los propios ac­tores, los legisladores y coordinadores de la bancada, en los siguientes ejes: eje institucional, eje político, eje ideológico, eje contenidos.