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La bancada progresista del parlamento del Mercosur : un actor regional
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28 Una mirada desde los propios actores Como fuimos observando, la conformación del Parlamento regional del Mercosur, su proceso de construcción y el surgimiento de grupos políticos, en particular de la bp , forman parte de un proceso que ha planteado cuestiones políticas de vital importan­cia para la integración del Mercosur. Algunas de estas cuestiones forman parte de desafíos particulares de la bp como grupo político que aglutina a las fuerzas progresistas de los países que integran el Mercosur. Otras están más relacionadas con las potencialidades que traerá la puesta en pleno funcionamiento del Parlamento regional y, dentro de este con el rol que cumplirá la bp y la relación entre los grupos políticos que vayan surgiendo y se vayan incorporando al proceso. Por medio de entrevistas y consultas a actores calificados 23 involucrados en el proce­so, y del análisis de la información disponible sobre el tema, identificamos diferentes ejes de estudio que recogen tanto desafíos planteados para la presente etapa de puesta en funcionamiento del Parlamento regional como potencialidades que segu­ramente se irán concretando o descartando en la marcha, y, sobre todo, elementos a destacar en la conformación de grupos políticos, en particular de la bp . Eje institucional Este eje abarca tanto elementos propios de la conformación del Parlamento regional como aspectos relacionados con la institucionalización de la bp como grupo político del Parlamento. Los principales aspectos se concentran en la concreción de los instru­mentos electorales de conformación del Parlamento. Es decir, sobresale la necesidad de otorgarles dedicación total a los parlamentarios, que sean electos de forma direc­ta y acordar la proporcionalidad entre los países miembros del bloque. Este último aspecto, que aún no está resuelto se considera como un potencial obstáculo para la puesta en pleno funcionamiento del Parlamento regional. Respecto a la elección directa por la ciudadanía, se rescató como argumento de peso que fortalecerá la legitimidad de los parlamentarios y la relación que comenzará a surgir entre la ciuda­danía y los legisladores electos. Al mismo tiempo se destaca la importancia institucional del Parlamento«para otor­gar una definitiva legitimidad de representación ciudadana y consolidación político­democrática de la institucionalidad del Mercosur». 24 En este sentido, se insiste en 23 Para la elaboración de este documento se realizaron consultas a parlamentarios de los cuatro paí­ses miembros del Mercosur, y entrevistas a actores calificados en el proceso de construcción de la bancada progresista. 24 Consultas a actores calificados: parlamentario perteneciente a la bancada progresista del Mercosur, octubre-noviembre de 2009.