Print 
Perspectivas de la cogestión empresarial en Alemania : paralización injustificada de la obra política? ; Informe comisionado por el Departamento de Política Económica y Social de la Fundación Friedrich Ebert
Place and Date of Creation
Turn right 90°Turn left 90°
  
  
  
  
  
 
Download single image
 

El éxito de la expansión de la cogestión en las empresas estará condicionado por este campo de tensión entre enfoques diferentes e incluso contradictorios, que complica la búsqueda de una reforma consensuada. Revitalización de la cogestión empresarial como tema político La paralización de la reforma de la cogestión en las empresas resulta contraproducente, pues los órganos de cogestión están sujetos a presiones de cambio. Las respuestas socialdemócratas coinciden en buena parte con los enfoques reformistas del sector sindical. Se centran en la reducción de los umbrales para la activación de la cogestión, la extensión de la cogestión alemana a las empresas con formas jurídicas extranjeras, un catálogo legal de materias sujetas a cogestión obligatoria orientado a la dirección razonable y sustentable de las empresas y el establecimiento de una paridad verdadera en las juntas de vigilancia. En cambio, las soluciones negociadas deberían ser abordadas con cautela. Romper con la tradición no puede ser una perspectiva del modelo germano de cogestión, el cual ha sido exitoso en el contexto nacional. En consecuencia, una alianza entre los sindicatos y la socialdemocracia en torno a la política de cogestión representa una fuerza prometedora para desarrollar el sistema de cogestión en Alemania, con perspectivas análogas, centradas en el fortalecimiento y la expansión de la cogestión alemana como modelo de participación del futuro. 1.-Introducción Desde el fin de la segunda Guerra Mundial, la cogestión se ha convertido en modelo guía del orden económico de la República Federal de Alemania. Sin embargo, la visión de un orden económico cogestionado ya había sido formulada como parte de los planteamientos democrático-económicos de las organizaciones sindicales, plasmados en el programa de democracia económica de la Confederación General de Sindicatos Alemanes del año 1928. Esta visión de la cogestión en la economía como soporte de la democracia sigue vigente. Una democracia política que se limita al Estado y sus organismos carece de fundamentos sólidos(Kissler et al. 2011:26-49). No es por casualidad que el modelo de cogestión alemán se haya convertido en emblema internacionalmente reconocido del capitalismo socialmente controlado o economía social de mercado. La cogestión en las plantas regulada por leyes y la cogestión en las empresas alemanas con base en diversas leyes representan los pilares fundamentales de las relaciones industriales en Alemania que deben cuidarse de cara a las funciones que la cogestión cumple. A diferencia de la arena de las convenciones colectivas, caracterizada por conflictos de intereses(por ejemplo huelgas), la cogestión gira en torno al diálogo y la cooperación. De ahí que la función principal de la cogestión sea la democratización de la economía con base en unacooperación conflictiva entre el capital y el trabajo(Mueller-Jentsch 1999b:7-11). Ello convierte la cogestión en la empresa en un factor promotor de la paz. Además, la cogestión empresarial promueve también la integración e innovación. La cogestión no sólo integra a los trabajadores y sus sindicatos al sistema de las relaciones industriales, sino que implica también una corresponsabilidad en el marco de la cooperación social entre patronos y trabajadores como partes iguales. La comunicación entre actores sociales con intereses divergentes promueve la innovación, como ha sido 10