Las ambigüedades e imprecisiones en materia de tercerización podrían inhibir la contratación con pequeñas entidades de trabajo, las cuales afrontarían el riesgo de extinguirse. La previsión del cálculo retroactivo de las prestaciones sociales, en el ámbito de una economía inflacionaria 8 , tenderá a reducir los incrementos salariales y/o sustituirlos por beneficios sociales no remunerativos y; el cúmulo de garantías que se ofrecen a la trabajadora, con ocasión de la maternidad, podría propiciar la resistencia patronal a la contratación de mujeres en edad reproductiva, lo que intensificaría la mayor tasa de desocupación femenina(92,7%, en contraste con el 91,6% de la población masculina). Finalmente, conviene advertir que en el vigente modelo de relaciones laborales impera una especie de doble rasero en materia de los controles administrativos y judiciales para asegurar el cumplimiento patronal de la legislación del trabajo: estrictos en el sector privado de la economía y laxos, cuando no complacientes, en el sector público. Para fundamentar lo expuesto, baste hacer referencia a los más de cuatrocientos (400) convenios colectivos de trabajo cuya duración se encuentra vencida en el sector público desde los años 2006 al 2008 9 , sin que hasta la fecha se hayan celebrado los convenios sustitutivos. Otra expresión de ello, reflejo quizá de una percepción de absoluta impunidad, lo constituye la declaración de un alto funcionario del Ejecutivo Nacional, quien amenazó con ejecutar despidos discriminatorios por razones políticas, destacando que“las normas laborales le importaban en lo absoluto” 10 . Recomendaciones para la acción sindical Como se señaló en su oportunidad, en la LOTTT coexisten tres núcleos temáticos: El núcleo ideológico que se expresa en la noción de proceso social de trabajo y pretende impulsar la transición hacia un modelo de producción socialista mediante el desarrollo e implantación de consejos de trabajadores adscritos al Poder Popular. El catálogo de derechos individuales destinados a tutelar los intereses del trabajador individualmente considerado, cuya valoración se ofreció en los párrafos precedentes y; la regulación de la libertad sindical, entendida como el derecho de trabajadores y patronos a organizarse en la forma que estimen conveniente para la mejor defensa y promoción de sus derechos e intereses. En este ámbito, destaca la intensificación de los mecanismos estatales de injerencia 8 Según el INE, el índice nacional de precios al consumidor se elevó en 6.1% durante el mes de mayo de 2013, alcanzando un acumulado anual de 18,1%. 9 http://www.conflictove.org.ve/laboral/estan-vencidos-400-contratos-colectivos-en-el-sectorpublico-reportaje-de-ana-diaz.html. 10 http://www.derechos.org.ve/2013/04/21/video-muestra-a-ministro-ricardo-molina-amenazandocon-despidos-por-razones-politicas/. 11
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Los derechos individuales en la Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras : primer año de vigencia
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