Ruth Brandherm Zusammenfassung „Eine gute Ausbildung ist der beste Schutz vor Arbeitslosigkeit“. Diese Fest­stellung ist nach wie vor gültig. Die vorliegende Broschüre bietet ein differenziertes Bild von der Personen­gruppe der gering Qualifizierten und ihrer Beschäftigungssituation. Darüber hinaus werden Konzepte und Lösungsansätze vorgestellt, die in der Praxis entwickelt und erfolgreich umgesetzt werden. Außerdem werden Vor­schläge der Hartz-Kommission im Hinblick auf die Verbesserung der Situati­on der gering Qualifizierten dargestellt. Alexander Reinberg geht in seinem Beitrag zunächst auf die Angebots­und Nachfrageseite der Teilarbeitsmärkte für gering Qualifizierte ein und betont die heterogene Struktur dieser Erwerbspersonengruppe. Deutlich wird, dass sich insbesondere seit Beginn der 90er Jahre die Beschäftigungs­chancen für gering und hoch Qualifizierte immer stärker auseinander ent­wickelt haben. Auf der Angebotsseite nimmt die Zahl der Arbeitsplätze für gering Qualifizierte ab. Die Aufnahmefähigkeit des Arbeitsmarktes für Per­sonen ohne Berufsausbildung wird also immer geringer. Allen Prognosen zufolge wird sich dieser Trend auch in Zukunft fortsetzen. Von dem Wandel der Arbeitslandschaft und der wachsenden Bedeutung der Dienstleistungs­tätigkeit werden gering Qualifizierte nach Einschätzung Alexander Rein­bergs kaum profitieren. Verschärfend wirken langfristige Trends der Ent­wicklung des Arbeitsangebots: Über Jahrzehnte hinweg hat die Bildungsex­pansion das Qualifikationsniveau der Bevölkerung entscheidend erhöht. Seit Beginn der 90er Jahre ist hier eine gewisse Stagnation unübersehbar. Die Altersgruppe der 35- bis 49-Jährigen zeigt sich nach Einschätzung von Ale­xander Reinberg als die am besten qualifizierteste. Dies widerspricht der weit verbreiteten Auffassung, dass Jüngere – im Hinblick auf die formalen Abschlüsse – besser qualifiziert seien als Ältere. Es ist zu befürchten, dass dies zukünftig Folgewirkungen für Wachstum und Innovationskraft haben wird. 7