Rolf Schmachtenberg Neue Perspektiven für gering Qualifizierte? Zu den Vorschlägen der Hartz-Kommission Die Kommission„Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt“, häufig nach ihrem Vorsitzenden„Hartz-Kommission“ genannt, hat einen Abschlussbe­richt vorgelegt, der zahlreiche Vorschläge zur Reform der Arbeitsmarktpoli­tik und zur Neuorganisation der Bundesanstalt für Arbeit enthält, aber auch darüber hinaus geht. Neue Perspektiven für gering Qualifizierte aufzuzei­gen, war kein ausdrücklicher Auftrag an die Kommission, gleichwohl sind meines Erachtens einige der Empfehlungen durchaus geeignet, auch für gering Qualifizierte neue Möglichkeiten der Integration in Erwerbsarbeit zu eröffnen. Dies will ich im Folgenden näher erläutern. Dabei werde ich wie folgt vorgehen: Zunächst werde ich an die Hintergründe, die zur Einrich­tung der Hartz-Kommission führten, erinnern und den Auftrag der Kom­mission darstellen. Daran anschließend werde ich kurz einige Daten zur Arbeitsmarktsituation gering Qualifizierter skizzieren, die nicht zuletzt bei einer Bewertung der Empfehlungen in Bezug genommen werden müssen, sowie bereits eingeleitete Verbesserungen ihrer Förderung benennen. In einem dritten Abschnitt meiner Ausführungen werde ich einen kurzen Ge­samtüberblick über die Empfehlungen der Hartz-Kommission geben, bevor ich dann diejenigen Empfehlungen etwas näher erläutere, die nach meiner Einschätzung besonders geeignet sind, neue Perspektiven für gering Quali­fizierte zu eröffnen. Abschließen werde ich meinen Beitrag mit einer kurzen Information über den Sachstand zur Umsetzung der Empfehlungen. I. Einrichtung der Hartz-Kommission Grundlage der Einrichtung der Kommission„Moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt“ war der 2-Stufen-Plan der Bundesregierung vom 22. Februar 2002. Im Januar dieses Jahres liefen vier Entwicklungsstränge zusammen, die ein sofortiges Handeln der Regierung erforderten: 1. Die günstige Entwicklung der Vorjahre auf dem Arbeitsmarkt war ge­kippt. Die wirtschaftlichen Schwierigkeiten der so genannten„New Eco­111