2.3 Indicadores del desempeño de los regímenes privados de capitalización individual En esta sección se presentan algunos indica­dores sustanciales del desempeño de regíme­nes de CPI. 20 2.3.1 Alcance los regímenes: relación afiliados/ cotizantes y densidad de cotización Como se observa en el Cuadro 3, para el con­junto de los países sólo el 39% de los afiliados se encuentra realizando aportes lo que equi­vale al 23% de la PEA. Históricamente el por­centaje cae. Sin duda también un enorme de­safío para el movimiento sindical: 60 millones de afiliados... En reciente seminario realizado en Montevi­deo 22 , el Sub–Director de Presupuesto del Mi­nisterio de Hacienda de Chile, especialista en Seguridad Social, Alberto Arenas de Mesa, se­ñalaba que en Chile el gobierno está preocupa­do porque se exigen 20 años y hay gente que no va a llegar a esos 20 años, obligando a una participación mayor del Estado en el suministro de pensiones mínimas y asistenciales. Un reciente estudio encargado por el gobierno a CENDA 23 muestra que el promedio de coti­zación anual es de sólo menos de 5 meses (4,96 meses por año) y peor para las mujeres y los pobres... En la misma actividad el Especialista Principal de Seguridad Social del ETM de OIT–Chile, Fabio Bertranou, manejo una situación similar en Argentina, la que se muestra en los siguien­tes gráficos para hombres y mujeres con da­tos de 2001(ver Gráficos 3 y 4). C UADRO 3. A LCANCE DE LOS REGÍMENES DE CAPITALIZACIÓN INDIVIDUAL AL 30/06/03 País Argentina Bolivia Chile Colombia 21 Costa Rica El Salvador México Perú Uruguay T OTAL PEA 16,416 3,414 6,033 8,300 1,696 2,708 41,112 10,993 1,508 100,128 Afiliados 9,275 809 6,884 5,214 1,104 1,034 30,381 3,100 626 58,427 Fuente: AIOS y FIAP para el caso Colombia. Cotizantes 3,108 360 3,377 2,539 819 466 12,328 1,215 330 23,044 Afiliados/PEA 57% 24% 114% 63% 65% 38% 74% 28% 42% 58% Cotizantes/PEA 19% 11% 56% 31% 48% 17% 30% 11% 22% 23% Cotizantes/ Afiliados 34% 44% 49% 49% 74% 45% 41% 39% 53% 39% 20 Si bien la denominación de las administradoras de fondos de pensión difiere según los distintos países(AFP, AFJP, AFAP, AFORES) en este informe se adoptará esta expresión para referirse a ellas por comodidad de exposición. La información que se presenta, se obtuvo fundamentalmente de la Asociación Internacional de Organismos de Supervisión de Fondos de Pensiones(AIOS) y de la Federación Internacional de Administradoras de Fondos de Pensiones(FIAP). 21 Todos los datos de Colombia son a Diciembre/2003 22 27/05/2004, Seminario Internacional en Teatro El Galpón organizado por el ERT y la Comisión de Seguridad Social del PIT– CNT. 23 CENDA, Centro de Estudios del Desarrollo Alternativo: estudio«Proyección previsional de la población afiliada y cotizante de las AFP», por encargo del Instituto de Normalización Previsional, INP, 2004. 18