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Seguridad social en América Latina y Conosur : mitos, desafıós, estrategias y propuestas desde una visión sindical
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5. Algunos desafíos, mitos y líneas estratégicas sindicales en Seguridad Social 5.1 Ocho Desafíos Para analizar la seguridad social, debe interrelacionarse, como se ha dicho, con el modelo de desarrollo y el empleo, con el gra­do y la ampliación de la cobertura personal de la protección social, con su financiación, el diá­logo social, el cómo contribuir a la igualdad de género y a la igualdad en general. El movimiento sindical ha tomado definiciones, como se ha dicho, en México 98, en Viña del Mar 2001 y recientemente en Montevideo 2004.Se definieron diagnósticos, propuestas, estrategias y líneas de acción. Considerando dichos importantes antece­dentes, es posible identificar en la región la­tinoamericana y desde una perspectiva sin­dical, algunos problemas y desafíos de la hora: 5.1.1 Uno de los problemas fundamentales con que se enfrenta la seguridad social en la actualidad es la contradicción C OBERTURA /E X ­CLUSIÓN : más de la mitad de la población mun­dial(trabajadores y sus familiares a cargo) están excluidos de cualquier tipo de protección de la seguridad social. No están cubiertos ni por un régimen de seguro social contributivo ni por una asistencia social financiada a través de la fiscalidad, mientras que otra importante proporción está sólo cubierta en ciertos casos. El aumento del trabajo informal y sin protec­ción entraña riesgos tanto para los trabajado­res de la economía formal como para los de la economía informal. Y sólo una quinta parte, tiene una protección adecuada. En América Latina, la cobertura en pensiones, alcanza a la tercera parte de la población solamente, el seguro de desempleo está presente sólo en 7 países, la cobertura de salud y de prestacio­nes familiares es insuficiente. La situación de 43