te la ley y en Venezuela la ley Caldera de 1997 ha sido derogada por otra en el nuevo Parlamento, sin capitalización individual obligatoria, en diciembre 2002. En el Conosur, las centrales como tales no lo apoyaron; algunos sindicatos importantes de centrales sindicales crearon sus AFPs o AFJPs en Chile y Argentina, las que en general fracasaron en el proceso. 4.2 Movimiento Sindical del Conosur y Seguridad Social En el Conosur existen dos coordinaciones del movimiento sindical: la Coordinadora de Centrales Sindicales del Conosur(CCSCS) y el Consejo de Trabajadores del Conosur (CTCS). La más importante por su representatividad es la CCSCS, integrada por 8 centrales nacionales de los 5 países. En junio 2003, la CCSCS remitió una carta a los Presidentes de los países del MERCOSUR reunidos en Asunción, donde se resume actualizadamente la posición de esta Coordinadora sobre los principales problemas y propuestas:«A 12 años de iniciado el proceso de integración, el MERCOSUR sigue siendo para el movimiento sindical organizado un proyecto político, cargado de potencialidad y posibilidades que de reorientar sus objetivos estratégicos permitiría –sin lugar a dudas– alcanzar mayores niveles de empleo, incrementar la calidad de vida de nuestros pueblos, optimizar la capacidad de inserción de la región en los organismos multilaterales y fortalecer las democracias». La CCSCS observa algunas señales positivas como las decisiones del Consejo Mercado Común del segundo semestre del 2002 y los contenidos políticos de acuerdos presidenciales de inicios del 2003(concretamente las actas de entendimiento Lula/Duhalde y Lula/ Batlle), y en particular el Consenso de Buenos Aires(Lula/Kirchner), entre otras medidas. Por otra parte se destaca el papel de la sociedad civil organizada por su capacidad de propuesta y coordinación, principalmente en los subgrupos de trabajo del Grupo Mercado Común, de los organismos sociolaborales y del Foro Consultivo Económico y Social. Respecto a la seguridad social, concretamente, se plantea en esta carta a los presidentes, que«Ante la caída de los aportes y consecuente desfinanciamiento de los sistemas de seguridad social y salud en los distintos países del MERCOSUR, reivindicamos su fortalecimiento a partir de la universalidad de las prestaciones, la integralidad de las mismas, el financiamiento sustentable con justicia social y la desaparición de los modelos mercantilistas en boga en el Conosur que en definitiva tienen como único fin el lucro». Más adelante se plantea que«los Fondos de Pensión prioricen inversiones y líneas de financiación y crédito en sectores productivos que tengan un impacto rápido en materia de empleo». Más recientemente, el Encuentro Formativo de la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur(CCSCS) realizado a fines de agosto 2002 en Montevideo, resume la situación en la subregión. Hay instancias subregionales anteriores, particularmente desde 1997. En las cumbres sindicales y en reuniones de la Secretaría Técnica de la CCSCS se han presentado las conclusiones y el proyecto de creación de un Equipo subregional especializado técnico–sindical en seguridad social. Un aspecto destacable de este Encuentro financiado por ORIT y organizado por el PIT– CNT y el ERT, es el carácter formativo y de análisis con compromisos de las 8 centrales nacionales de los 5 países presentes. Se asume la necesidad de progresar seriamente en la información y formación, se busca coordinar posturas reconociendo las diferencias y se hacen compromisos de plazos para acciones conjuntas, que lamentablemente en general no se pueden cumplir, como la elaboración de documentos nacionales y un informe de los principales incumplimientos de los convenios internacionales de OIT(a propuesta de CUT Chile) para ser presentados en la Conferencia 2003. Por otra parte, se encarga de su resumen al ERT y se reafirma la necesidad de 41
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Seguridad social en América Latina y Conosur : mitos, desafıós, estrategias y propuestas desde una visión sindical
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