Temas clave para diseñar e implementar una política de desarrollo productivo sostenible en México 17 • avance hacia una mayor integración productiva con América del Norte, con base en la complementariedad de sus estructuras económicas; • diseñe nuevos mecanismos para facilitar la cooperación entre países, pero sobre todo entre agentes clave que participan en un proceso productivo para impulsar su desarrollo tecnológico, la innovación y la formación de capital humano, y • facilite la movilidad de trabajadores en América del Norte. B. Cambio climático El cambio climático representa un cambio estructural transcendental que está marcando el rumbo de las políticas de desarrollo productivo en el mundo. A medida que las consecuencias de la aceleración del cambio climático se vuelven cada vez más evidentes, es esencial que los países abandonen el enfoque en la contingencia y adopten acciones preventivas para mitigar los efectos perjudiciales, que ya tienen graves impactos sociales y económicos, especialmente en las poblaciones más vulnerables. Las emisiones de gases de efecto invernadero(GEI) siguen en aumento, principalmente por procesos industriales intensivos en energía; el uso inadecuado de la tierra y el cambio de su uso, y los estilos de vida, pautas de consumo y producción poco sustentables. El cambio climático contribuye a la ocurrencia cada vez más frecuente de fenómenos meteorológicos y climáticos extremos como inundaciones, sequías, incendios y tormentas, lo que augura un panorama complejo para la agricultura, la infraestructura, la energía y la industria. Esto a su vez tendrá consecuencias sobre el bienestar social, la economía y la seguridad alimentaria(CEPAL, 2022). Paradójicamente, las comunidades vulnerables que históricamente han contribuido menos al cambio climático se ven afectadas de manera desproporcionada(Glenn y otros, 2017). Considerando que el cambio climático afecta a una amplia variedad de actividades, las PDP deben incorporar la perspectiva climática y sostenible como un elemento central en su diseño, tanto en lo que se refiere a anticipar y enfrentar sus efectos, como desde el cambio en la forma en la que se producen y consumen los bienes y servicios. Una PDP para México debe dar prioridad a las oportunidades económicas sostenibles alineadas con la adaptación y mitigación al cambio climático, como por ejemplo la promoción de prácticas agrícolas resistentes al clima, la gestión eficiente del agua, el fomento a las cadenas de alimentos agroecológicos, la inversión en energías limpias, la movilidad sostenible y la bioeconomía. Estas transformaciones profundas en la economía, que incluyen la transición de un modelo productivo extractivista a una economía baja en emisiones de carbono y resiliente al cambio climático, no solo son esenciales para proteger el medio ambiente, sino que también pueden generar oportunidades económicas y mejorar la calidad de vida de las personas en todo el país, especialmente en las regiones más vulnerables(Máttar y Perrotti, 2023). C. Transformación tecnológica y productiva Existe una diversidad de tecnologías transformadoras, muchas ligadas a la digitalización, que caracterizan a la cuarta revolución industrial: robótica, biología sintética y genómica, computación en la nube, analítica y big data, inteligencia artificial, realidad aumentada, nanotecnología, internet de los objetos, entre otras(Bitar y otros, 2021). El uso de estas tecnologías disruptivas produce cambios radicales y rápidos en los sistemas sociales, económicos, culturales, ambientales y gubernamentales, por lo que las potencias mundiales, tanto países como grandes empresas tecnológicas, se esfuerzan por dominar su desarrollo y aplicación. La innovación y las fuentes de superioridad global en el futuro dependerán de nuevas formas de generación de energía y del procesamiento y almacenamiento de grandes volúmenes de información y datos. Las tecnologías verdes(bajas en emisiones y eficientes en el uso de recursos naturales) y las digitales serán fuerzas motrices de las decisiones de los foros de discusión globales(Bitar, Máttar y Medina, 2021). Las estructuras productivas de los países cambiarán más pronto que tarde y será necesario ser proactivos para anticipar los cambios; desaparecerán ramas y procesos productivos; otros se
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Temas clave para diseñar e implementar un política de desarrollo productivo sostenible en México
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