Sur papier, le nouveau mandat de la Monusco, qui n’était pas très différent de son mandat de ces dix dernières années, restait robuste: non seulement il autorisait la Monusco à prendre des mesures dissuasives pour protéger les civils, mais lui donnait également mandat de, mener des offensives ciblées et énergiques en RDC en vue de neutraliser les groupes armés; de mener des opérations conjointes, fréquentes et effectives(avec le gouvernement congolais). Il autorisait aussi la Monusco à accompagner le processus de démobilisation, désarmement et réinsertion communautaire. Cependant, l’avancée du M23 et en particulier la prise des villes de Goma et Bukavu relance un double débat. D’une part, concernant la capacité de la Monusco de mettre en œuvre un mandat offensif face à une agression étrangère; et d’autre part, elle remet en question le plan de retrait mise en place. Alors que la Monusco s’est retirée de Bukavu en juin 2024, de nouvelles discussions se tiennent, notamment à New York, sur un éventuel redéploiement de la mission dans le Sud-Kivu. Avec la chute de Bukavu, la remobilisation des groupes armés locaux se poursuit et expose davantage les populations civiles. Malgré un mandat robuste, et la présence massive des troupes de l’armée congolaise, la situation sécuritaire ne cesse de se détériorer. Les massacres de civils par les ADFs se poursuivent dans les territoires de Beni au Nord-Kivu et d’Irumu en Ituri. Dans le sud de la province du Nord-Kivu, le M23 poursuit sa progression. Graphique 2. Composition des effectifs autorisés de la Monusco Image 2 Composition des effectifs de la force(Monuc/Monusco) Militaire Membre de police Observateurs militaires Membre d’unité de maintien de l’orde Nombre d’effectifs 25000 20000 15000 10000 5000 Source : différentes résolutions de Nations unies sur le mandat Monusco Effectifs Monusco 10 Friedrich-Ebert-Stiftung e.V.