6. Catalogue des critères La longue présence de la MONUC transformée en Monusco et d’autres opérations régionales de soutien à la paix n’ont visiblement pas contribué à remplir les espoirs situés en eux par les populations de la République démocratique du Congo. En vue de mieux comprendre toutes les dynamiques autour de ces actions, la Friedrich-Ebert-Stiftung(FES), en partenariat avec le Think Tank Ebuteli, a entrepris une étude de compréhension globale de la dynamique de la crise sécuritaire en RDC aux fins d’élaborer un catalogue de critères susceptible de servir de boussole pour les futurs déploiements des opérations de soutien de paix et les acteurs nationaux. Cette étude s’inscrit dans une approche générale de travail de la FES en Afrique dont l’une des missions est de permettre une appréciation croisée de différents pays sur les opérations de maintien de paix. Ainsi, des études similaires ont été conduites au Soudan du Sud, au Mali, en Mozambique, etc. Depuis l’arrivée au pouvoir du Président Tshisekedi, le gouvernement congolais n’a cessé de faire appel au soutien auprès des organisations tant régionales qu’internationales ainsi qu’aux partenaires bilatéraux pour résoudre la crise, mais tout cela ne semble pas porter ses fruits pour l’instant. Face à ces différents mouvements de protestations de la population exigeant le départ non seulement de la Monusco mais aussi des forces de l’EAC(EAC-RF) ainsi que celles de la SADC(SAMIRDC), il était important de comprendre la perception des Congolais sur les différentes opérations de soutien à la paix. Ce catalogue des critères présente la perception que les populations congolaises ont des missions de soutien à la paix(Peace support operations- PSO) dans le contexte de la RDC. Il s’appuie sur une cinquantaine d’entretiens semi-directifs avec des personnes dans l’Est de la RDC et à Kinshasa, ayant directement entretenu de longues interactions avec la Monusco, l’EAC-RF ou la SAMIRDC. La présente étude a été conduite suivant une méthode qualitative, basée sur des interviews semi-directives avec différents acteurs directement concernés par les opérations de soutien à la paix, notamment les responsables de la société civile au niveau local et provincial, les journalistes, les leaders des jeunes, les leaders des organisations féminines, des anciens maires de villes, des députés provinciaux. Les recherches se sont déroulées de septembre à fin décembre 2024 principalement à l’Est de la RDC(Goma, Bukavu, Beni, Butembo et Bunia). D’autres autorités ont également été interviewées en dehors de ces zones. Les résultats de cette étude sont consignés dans le catalogue suivant des critères relatifs au type de mission/mandat, à la composition des troupes et des conditions de succès, à la relation des missions avec le pays hôte et à leur rôle dans la construction des États fragiles de même que la gestion des attentes des populations. Parmi les personnes interrogées figurent des responsables de la société civile au niveau local et provincial, et d’autres cadres d’organisations de la société civile, des journalistes, des leaders des jeunes, des leaders des organisations féminines, des anciens maires de ville, des députés provinciaux, etc. Nous avons aussi parlé avec des agents de la Monusco. Ce rapport se base également sur la revue des différents rapports sur la Monusco et les autres initiatives régionales dans l’est de la RDC et sur plusieurs dizaines de documents officiels. Cette recherche visait à comprendre la perception des Congolais et des Congolaises concernant des missions de soutien à la paix dans le contexte de la RDC. Il s’agissait de comprendre le regard que portent les Congolais et Congolaises sur le mandat de ces missions de soutien à la paix, sur la composition des troupes, sur leur, lsur les causes de leurs succès ou de leurs échecs, et enfin, les conditions d’un retrait responsables. Selon le Groupe d’étude sur le Congo et Ebuteli, institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence, on comptait, en 2022, plus d’une centaine de groupes armés dans les provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu et Ituri. Leur mode de mobilisation de ressources et leurs réseaux locaux se sont aussi complexifiés. Bien que que le Conseil de sécurité ait renforcé le mandat de la Monusco pour lui permettre de répondre efficacement aux défis sécuritaires et d’appuyer le gouvernement congolais, la Mission fait face à différentes mobilisations des citoyens et de divers groupements pour demander son départ. Bien que ce catalogue porte essentiellement sur la Monusco, en raison de sa présence dans le Nord-Kivu, en Ituri et au Sud-Kivu, il examine également la perception des populations du Nord-Kivu à l’égard des initiatives régionales récentes, notamment la Force régionale de la Communauté d’Afrique de l’Est(EAC-RF) et la Mission de la SADC en République démocratique du Congo(SAMIDRC). 18 Friedrich-Ebert-Stiftung e.V.