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Cómo garantizar la diversidad y el pluralismo en los medios : aportes para la revisión reforma de la ley de radiodifusión en Uruguay
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Aportes para la revisión y reforma de la Ley de Radiodifusión Alcance y ámbito de aplicación de la nueva legislación Nuestra legislación refiere, por un lado, a los servicios de radiodifusión, es decir, toda forma de radiocomunicación destinada a la transmi­sión de señales de audio o video para ser re­cibidas por el público en general, como son la radio y la televisión abierta. Y por otro lado, regula los servicios de televisión para abona­dos en sus diversos soportes como una forma de telecomunicaciones, basando la diferencia en la tecnología que usan y no en el servicio y los objetivos que cumplen. La nueva ley debería dar cuenta de la necesi­dad y pertinencia de regular todos los servicios de comunicación audiovisual, sin importar qué plataforma tecnológica utilicen: espectro, ca­ble físico, señal satelital o protocolo internet. El servicio de comunicación audiovisual debe­ría ser definido como«un servicio cuya respon­sabilidad editorial corresponde a un prestador del servicio de comunicación y cuya principal finalidad es proporcionar programas, con ob­jeto de informar, entretener o educar al público en general, a través de redes de comunicacio­nes electrónicas, televisión o radiodifusión so­nora por medio de una oferta estable y per­manente de contenidos, sobre la base de un horario de programación». 2 Esto se propone en atención a la creciente convergencia tecnológica de soportes y servi­cios, y a la importancia que tienen los diferen­tes servicios audiovisuales para la democra­cia, la identidad y la soberanía de un país, más allá de la infraestructura que utilicen. Los aspectos técnicos son importantes, pero no son el elemento fundamental para conside­rar la regulación de la televisión.«Aun si no hu­biere restricciones en el uso del espectro, igual se debe regular la televisión», afirman en el Consejo Nacional de Televisión( cntv ), el orga­nismo regulador independiente de la televisión en Chile. La televisión debe ser regulada por 2 Asociación Mundial de Radios Comunitarias para América Latina y el Caribe( amarc ­alc ): Principios para garantizar la diver­sidad y el pluralismo en la radiodifusión y los servicios de comunicación audiovisual.