FRIEDRICH-EBERT-STIFTUNG LEGIFERAREA DREPTULUI LA DECONECTARE 3 CADRUL LEGISLATIV DIN ALTE ŢĂRI 3.1 LEGI EXISTENTE FRAN ȚA Dreptul la deconectare ca drept legal a apărut în Franţa, unde în 2016 a fost adoptată o lege(aşa-numita lege El Khomri) care introducea dreptul la deconectare ca subiect obligatoriu de negociere în companiile cu peste 50 de angajaţi¹². Legea se baza pe o decizie a Curţii Supreme franceze din 2001 că„angajatul nu are obligaţia de a accepta lucrul acasă sau de a duce acolo dosarele şi instrumentele lui de lucru”¹³ şi pe o decizie din 2004 a aceleiaşi curţi că unui angajat nu i se poate reproşa faptul că este inaccesibil în afara programului de lucru¹⁴. Legea a fost urmată de un Acord Inter-Profesional Naţional semnat de partenerii sociali pe 19 iunie 2013 şi intitulat„Spre o politică de îmbunătăţire a calităţii vieţii la lucru”¹⁵. Acest acord conţinea, sub titlul utilizării adecvate a tehnologiei şi respectului pentru viaţa privată a lucrătorilor, noţiunea de protejare a „timpului de deconectare” al lucrătorilor – care la acel moment fusese deja testată în mai multe companii din Franţa. Astfel, guvernul francez a inclus în reforma codului muncii din 2016, la capitolul„Adaptarea Dreptului Muncii la Epoca Digitală”, o prevedere care amenda codul muncii şi introducea dreptul la deconectare ca subiect obligatoriu de negocieri între partenerii sociali de la nivel de companie. Prin adăugarea noului paragraf 7, Articolul L2242-17 al codului muncii declara următoarele: „Negocierile anuale referitoare la şansele egale dintre femei şi bărbaţi şi calitatea vieţii profesionale includ... Termenii care dau angajaţilor posibilitatea de a-şi exercita pe deplin dreptul la deconectare şi introducerea de către companie a programelor care reglementează utilizarea instrumentelor digitale, în scopul asigurării respectării reglementărilor care guvernează perioadele de odihnă şi concediu, intimitatea şi viaţa de familie.” Articolul consemna şi faptul că, dacă partenerii sociali nu pot să ajungă la un acord,„un angajator poate să întocmească un statut, în urma consultărilor cu Consiliul Muncii sau, dacă acesta nu există, cu reprezentanţii personalului. Un astfel de statut va defini termenii exercitării dreptului la deconectare, în acelaşi timp prevăzând implementarea pregătirii şi măsuri de creştere a conştientizării referitoare la o utilizare rezonabilă a instrumentelor digitale. Astfel de măsuri îi vizează pe angajaţi, supervizori şi manageri.” SPA NIA În urma adoptării legii franceze, guvernul spaniol a început, în 2017, să studieze posibilitatea de a asigura dreptul la deconectare şi în legea spaniolă. Pe 6 decembrie 2018, guvernul a adoptat noua Lege pentru Protecţia Datelor, care transpunea în legislaţia spaniolă Regulamentul General pentru Protecţia Datelor(GDPR) din 2016 al Uniunii Europene(UE), dar introducea şi un nou set de drepturi digitale atât pentru cetăţeni, cât şi pentru angajaţi¹⁶. Articolul 88 stipulează că lucrătorii atât din sectorul public, cât şi din cel privat au dreptul la deconectare pentru a asigura respectarea perioadelor lor de odihnă, concediu şi vacanţe, ca şi a intimităţii lor personale şi familiale. Legea specifică, însă, faptul că beneficierea de dreptul la deconectare trebuie să ia în considerare natura relaţiei de muncă în chestiune şi că acest drept poate fi flexibil sau chiar inaplicabil dacă relaţia de muncă nu îl permite. 12 „Legea privind munca, modernizarea dialogului social şi protejarea traseelor profesionale”, cunoscută şi ca„Legea El Khomri”, Legea 2016-1088 din 8 august 2016. Legea a intrat în vigoare pe 1 ianuarie 2017. https://www.legifrance. g o u v. f r/ a ffi c hTe x t e. d o? c i d Te x t e= J O R F T E X T 0 0 0 0 3 2 9 8 3 2 1 3& c a t e g o r i e Lien=id. 13 Camera de Muncă a Curţii de Casaţie, 2 octombrie 2001, nr. 99-42.727. 14 Camera de Muncă a Curţii de Casaţie, 17 februarie 2004, nr. 01-45.889. 15 Accord national interprofessionnel du 19 juin 2013„ Qualité de vie au travail”. https://www.journal-officiel.gouv.fr/publications/bocc/pdf/ 2013/0041/boc_20130041_0000_0011.pdf. 16 Ley Orgánica 3/2018,„ Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales”, 5.12.2018. https://www.boe.es/eli/es/lo/2018/12/05/3#: ~:text=Ley%20Org%C3%A1nica%203%2F2018%2C%20de,%C2%AB%20B OE%20%C2%BB%20n%C3%BAm. Ca şi legea franceză, Legea pentru Protecţia Datelor atribuie partenerilor sociali un rol central în negocierea detaliilor dreptului la deconectare. Dacă nu există sindicat, acest drept va fi convenit între companie şi reprezentanţii lucrătorilor. Angajatorul va pregăti atunci o reglementare internă pentru toţi angajaţii, inclusiv cei din posturi de management, care defineşte exercitarea adecvată a dreptului la deconectare şi asigură pregătirea angajaţilor pentru utilizarea rezonabilă a tehnologiei, pentru evitarea riscului de epuizare digitală. Legea remarcă, în mod specific, că salariaţii care lucrează la distanţă sau de acasă fie ocazional, fie regulat, trebuie să se bucure şi ei de dreptul la deconectare. 6