pios en torno a las iniciativas vinculadas al desarrollo económico. En esa sesión también se aprobó la Declaración de Montevideo(ver Anexo), se aprobó –a iniciativa de la Prefeitura de Santo André– la propuesta de abrir la red a la participación de otros actores sociales y económicos(dado que las ciudades no sólo están constituidas por los gobiernos locales, sino también por Empresas, Sindicatos, ONGs, Universidades, etc.) y la realización de Forums con Empresas y Universidades sobre la complementación productiva –a iniciativa de la Prefeitura de Sao Paulo–. Finalmente, se acordó impulsar emprendimientos relacionados con la integración productiva de las ciudades mediante el desarrollo de cadenas productivas, acuerdos comerciales, etc. 27 La opinión de algunos Jefes de Gobierno de Mercociudades La sesión temática es ilustrativa de la visión que algunos de los principales actores de Mercociudades tienen sobre el proceso de integración, el papel de los municipios y el problema del desarrollo económico local. El análisis de los discursos 28 de algunos de los Intendentes, Prefeitos o Jefes de Gobierno, muestra acuerdos en torno a los siguientes factores: a) la integración regional es positiva para las ciudades, b) la reactivación económica es el principal medio para mejorar la situación de los ciudadanos; c) los gobiernos locales deben comprometerse con el desarrollo económico; d) la integración regional puede favorecer el desarrollo económico mediante la coordinación de acciones entre los gobiernos locales de la red y sus respectivos actores económicos y sociales. El Intendente de Montevideo, Mariano Arana, flamante Secretario Ejecutivo de Mercociudades afirmó que la sesión temática tenía el objetivo de avanzar en la discusión sobre cómo las ciudades contribuyen a la resolución de los problemas ciudadanos. Afirmó que el desafío central es trabajar por la inclusión social y que ello se resuelve mediante la reactivación de las economías locales. A juicio del Intendente de Montevideo, el Documento Preparatorio de la IX Cumbre presenta algunas ideas que alumbran el trabajo. El desempeño de un activo papel por parte de los municipios, el desarrollo de iniciativas de complementación productiva entre las economías de las ciudades, la formulación de programas de empleo para los sectores más necesitados y fundamentalmente, la definición de alianzas estratégicas entre los actores urbanos, como los sindicatos, las pequeñas y medianas empresas, las organizaciones no gubernamentales y las universidades. El Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, Aníbal Ibarra, destacó el cambio que vive la región, particularmente Argentina y Brasil. Según Ibarra, en su país fue ratificado electoralmente el concepto de desarrollo productivo nacional con inserción en la región. En su análisis, destacó la importancia de dilucidar el debate sobre si los gobiernos locales deben involucrarse en cuestiones vinculadas al desarrollo económico. Si la respuesta es positiva, las ciudades deberán trazar una estrategia de desarrollo económico local. En este sentido, Ibarra se mostró favorable a que los gobiernos locales pueden efectivamente implementar medidas de estímulo e incentivo a la actividad económica, seleccionando las experiencias más competitivas, conociendo las ventajas competitivas y orientando los emprendimientos hacia el mercado internacional. Finalmente Ibarra destacó ejemplos desarrollados en la Ciudad de Buenos Aires(programas de incubadoras de pequeñas empresas y programas de industrias culturales). A su juicio, ambos emprendimientos muestran cuánto el gobierno local puede hacer por el desarrollo económico de la ciudad. 27 Ver Acta de la IXº Cumbre de Mercociudades(www.montevideo.gub.uy/mercociudades/index.html). 28 Resumen elaborado a partir de la síntesis presentada en el Acta de la IX o Cumbre de Mercociudades(www.montevideo.gub.uy/ mercociudades/index.html). 20
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Mercociudades y la IX Cumbre de Montevideo : la emerfencia en un nuevo actor de la integración regional
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