3. El contexto que define un programa: la importancia de la ideología y la cultura política en la opinión pública y las elites uruguayas La renovación programática del fa se produce en un contexto que requiere la com­prensión cabal de la cultura de la izquierda en general, y esta, asimismo, se inserta en la cultura política del Uruguay en su conjunto. Algunos datos del estado de opinión de los uruguayos son ilustrativos de los límites y desafíos que se le imponen al fa desde fuera(por sus adherentes, por sus votantes). 3.1. Ideología y cultura política en la opinión pública  3.1.1. Las prioridades de los uruguayos ¿Cuánta importancia se le otorga a la participación política en la sociedad uruguaya? Dado que la participación política es un valor comúnmente asociado a la izquierda, que hace de la democracia participativa su versión particular del funcionamiento republicano deseable, es importante ver cuánto estos valores son comprendidos por la población en su conjunto, como forma de ver si la izquierda está en sintonía con la sociedad a la cual quiere expresar. El gráfico 2 muestra los porcentajes de personas que declaran que«dar más opor­tunidad a la gente de participar» debería ser el principal objetivo de un gobierno. Como muestra el cuadro, la participación como valor es un distintivo de los ubicados a la izquierda del espectro político en mayor medida que en cualquier otro grupo de opinión. Pero este valor también es más alto entre los de mayor educación relativa, entre los de mayor ingreso y entre los más jóvenes. Así, los valores de participación, que no son especialmente altos en la población en su conjunto, son altos en los segmentos más informados de la población, los más jóvenes y los que tienen mayor acceso a recursos. En el gráfico 3 siguiente se observa que valores propiamente materialistas como la seguridad(«mantener el orden en la nación») se distribuyen en forma simétrica y opuesta a los valores de participación. La priorización del mantenimiento del orden en la nación recoge sus mayores adhesiones entre los sectores de la población auto­definidos en la derecha y centroderecha del espectro ideológico. A su vez, este valor materialista ve acrecentada su ponderación a medida que aumenta la edad de los 15