La renovación programática del Frente Amplio: una mirada al proceso reciente (2004-2009) Un aspecto exclusivo de las grandes líneas estratégicas de 2004 fue la implemen­tación de una política sistemática e integradora que permitiera el desarrollo de la producción turística en condiciones de competitividad, junto con la creación del Ins­tituto Nacional de Turismo para promoción, desarrollo y fuente de empleo, con el fin de formular e implementar una política nacional de turismo sustentada en lo local por planes de gestión municipal. De la misma forma se buscó definir agendas locales y regionales ambientales con participación de la sociedad civil para preservar el ambiente. Por último, un tema a destacar de los lineamientos programáticos de 2004 es la re­forma de la Suprema Corte de Justicia. El fa entendía que esta«está sobrecargada de funciones, hecho que incide en el buen desempeño del Poder que debe dirigir. Ante ello está dispuesto a estudiar las modificaciones de las normas constitucionales y le­gales que rigen tanto en su integración como en su labor jurisdiccional». Igualmente se planteaba una reestructura administrativa del Poder Judicial; se señalaba por un lado que se debía adecuar y racionalizar la escala salarial, y por otro que se debía modernizar la organización de los juzgados para evitar la duplicidad y superposición de funciones, y garantizar una correcta administración de los recursos disponibles mediante la obtención de un equilibrio entre lo jurisdiccional y lo administrativo.  4.3.3. Las novedades de 2009 Para organizar las novedades de 2009, primero desarrollaremos los temas conse­cuentes de una primera gestión de gobierno, que eran principalmente tres: la lucha contra el narcotráfico, el sistema nacional de puertos y la Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en línea, más conocida como Plan Ceibal. Gráfico 20. Temas consecuentes de un primer gobierno. 4. La evolución programática del fa C onstanza M oreira L ucía S elios A lexandra L izbona 41 Fuente: Elaboración propia. Gráfico 21. De la plataforma electoral al programa de 2009. Fuente: Elaboración propia.