da no quiere renunciar a implementarlos, deberá tomar en cuenta especialmente las formas, que requieren una apariencia de moderación y gradualidad. Los tópicos relativos a la justicia social despiertan una especial sensibilidad entre los individuos de izquierda y entre quienes están en situación social más vulnerable(la población de menor nivel adquisitivo y quienes disponen únicamente de educación primaria). Esto presiona por la adopción de posiciones programáticas en la izquierda vinculadas a esos temas. Por último, cabe apuntar que se constata una distancia no despreciable entre los ciu­dadanos de izquierda y los de centroizquierda con respecto a los valores de estatis­mo, colectivismo y apoyo a una mayor participación del Estado en la distribución del ingreso. Posiblemente esto se exprese en el seno mismo de la coalición de izquierda como diferencias entre los grupos que se identifican en la centroizquierda(entre los cuales se encuentra el bloque llamado Frente Liber Seregni, en el que recae buena parte de la conducción económica del país) y los identificados en la izquierda(entre los que se encuentra hoy parte de los principales líderes del partido del presidente y su coalición). 3.2. Ideología y cultura política en las elites La otra forma en que se determina el contexto del programa es mediante la ideología de las elites del partido y del gobierno. Por más que se incluyan ítems y políticas en un programa partidario, la ideología de quienes lo llevan a cabo es tan o más de­terminante del resultado que la de quienes participan en su elaboración. Lo primero que debemos preguntarnos aquí es: ¿cuán de izquierda es la izquierda? Y ¿cuánto lo es en comparación con el resto del sistema de partidos? ¿En su interior es el fa un partido cohesionado ideológicamente, o conviven distintas versiones de izquierda en su seno? En lo que sigue, intentaremos contestar estas preguntas.  3.2.1. Las elites partidarias en el eje izquierda-derecha En el marco del eje izquierda-derecha, el fa es un partido situado claramente en la izquierda del sistema de partidos uruguayo. El cuadro 1 ilustra la evolución del posi­cionamiento del fa , el Partido Colorado( pc ) y el Partido Nacional( pn ) en el continuo ideológico entre 1995 y 2005, en la óptica de las elites parlamentarias pertenecientes a esos partidos. A mediados del decenio de los noventa, los legisladores frenteam­plistas percibían la ubicación del fa en un 20% en la izquierda pura y en un 80% en la centroizquierda del espectro ideológico. Los parlamentarios del pc y del pn , por su parte, ubicaban a sus respectivos partidos mayoritariamente en el centro políti­co, lo definía en la centroizquierda el 13,6% de los legisladores colorados, y en la centroderecha el 13,6% de los blancos. Si bien el pn se presenta como el lema más corrido a la derecha del espacio ideológico, ninguno de los tres partidos estudiados es identificado con la derecha pura. Hacia 2001 y 2005, el fa ve robustecida su ala izquierda: el 38,3% de los parla­mentarios frenteamplistas considera que su fuerza política se sitúa en ese lugar en 3. El contexto que define un programa: la importancia de la ideología... C onstanza M oreira L ucía S elios A lexandra L izbona 21 La renovación programática del Frente Amplio: una mirada al proceso reciente (2004-2009)