Índice I NTRODUCCIÓN _____ 6 1. R ETÓRICAS DE PARTICIPACIÓN SOCIAL _____ 8 Una observación preliminar______ 9 11 2. I NFLEXIONES PARTICIPATIVAS EN LAS PRÁCTICAS DE GOBIERNO _____ 2.1 El Consejo de Economía Nacional(CEN) y el Compromiso Nacional por el Empleo, los Ingresos y las Responsabilidades(Compromiso Nacional) ______ 11 2.2 La articulación estado-sociedad y las políticas sociales______ 13 2.3 El Debate Educativo______ 16 2.4 Mesas Locales de Convivencia y Seguridad Ciudadana ______ 18 19 3. E L ANTEPROYECTO DE LEY « ORGANIZACIONES CIVILES SIN FINES DE LUCRO »_____ 3.1 La red invisible de sociabilidad solidaria y creativa______ 20