1. Retóricas de participación social Las organizaciones sociales de mayor legitimidad pública 6 respondieron en una misma(favorable) sintonía a la retórica participativa, aunque cada una lo hiciera desde dotaciones de poder y trayectorias históricas diferentes. Las organizaciones del empresariado industrial, comercial, exportador y rural, asumieron un talante positivo frente a una propuesta«de cambio» que apeló al histórico imaginario del diálogo, el consenso y la unidad de«los uruguayos», especialmente cuando estas apelaciones se acompañan de certidumbres compartidas acerca de las grandes líneas macroeconómicas. Para las organizaciones sociales del«campo progresista», que compartieron con la«izquierda política» el recorrido cultural que concluyó con los resultados electorales de 2004 y 2005,«el cambio» presentó desafíos más complejos. En primer lugar se trata de una tensión explicitada por todas las organizaciones entre el sentido de pertenencia al proceso de cambios progresistas y la preservación de la autonomía de«lo social» frente al gobierno 7 . La convocatoria abierta y difusa a integrar un «proceso de participación social» carente de reglas ni tradiciones, se tradujo en parálisis de la iniciativa para sectores significativos de la 6 Básicamente hago referencia al movimiento sindical, el movimiento cooperativo, las organizaciones no gubernamentales orientadas al desarrollo, las organizaciones sociales de basadas en diferentes confesiones religiosas, las asociaciones de pequeñas y medianas empresas, cámaras empresariales mayores. 7 Ver documentos de Pit–Cnt; CUDECOP, Articulación de ONGs convocada por Asociación Nacional de Organizaciones No Gubernamentales ANONG. 8
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El estado y las organizaciones sociales : de la "sociedad de la desconfianza" al reconocimiento la promoción y la auto regulación
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