El escenario posterior a Doha se vio determi­nado por una serie de factores económicos, políticos y militares: la desaceleración de la economía mundial, la invasión a Irak y los nue­vos alineamientos políticos, los rebrotes pro­teccionistas, una notoria preferencia por el unilateralismo en Estados Unidos y, por tanto, el desarrollo de las prácticas de comercio bila­teral. Todo ello condicionó la evolución de las negociaciones(Tussie et al, 2003). Itinerario de la liberalización del comercio internacional a través de las Rondas del GATT: 1956 Se fijan las cuatro primeras Rondas 1961 Concluye la Ronda Dillon 1967 Concluye la Ronda Kennedy 1979 Concluye la Ronda de Tokio 1994 Concluye la Ronda Uruguay con los Acuerdos de Marrakech 1995 Se instala la OMC 1996 Conferencia Ministerial de Singapur 1998 Conferencia Ministerial de Ginebra 1999 Conferencia Ministerial de Seattle 2001 Conferencia Ministerial de Doha y lanzamiento de la nueva Ronda 2003 Conferencia Ministerial de Cancún La agenda hacia Cancún Los temas pendientes son: las negociaciones en Agricultura y Servicios; la revisión de los acuerdos sobre Derechos de Propiedad Inte­lectual(TRIPs) y las medidas relativas al co­mercio y las inversiones(TRIMs) 5 ; las nuevas áreas de negociaciones relativas al acceso a mercados para productos no agrícolas, comer­cio y medio ambiente, la clarificación de algu­nas reglas(anti–dumping, subsidios, medidas de compensación, subsidios para la pesca, acuerdos de comercio regionales), y el meca­nismo de solución de controversias. Los llamados«temas de Singapur» no están aún en la mesa de negociación pero se está estudiando su relevancia para el inicio de las negociaciones. Ellos son: Comercio e inversio­nes, Comercio y política de competencia, Trans­parencia en las compras gubernamentales, y Facilitación del comercio. Agricultura Según los resultados de la Ronda de Doha las negociaciones en agricultura deberían lograr: mejoras sustanciales en el acceso a los merca­dos(reducción de aranceles, eliminación de cuo­tas u otras medidas restrictivas a la importación), reducciones de todas las formas de subsidios a la exportación, con miras a su progresiva elimi­nación, y reducciones sustanciales de la ayuda interna al sector. En consecuencia, los países que aún mantienen medidas de este tipo debe­rían resolver la reforma de sus políticas comer­ciales y locales hacia la agricultura. En noviembre de 2001, todos los países pertenecientes a la OMC(con Estados Unidos y la Unión Europea a la cabeza) acordaron dar inicio a una Nueva Ron­da de negociación que deberá cumplir con una serie de compromisos en torno a la liberalización del comercio internacional y de apertura y acceso a los mercados, antes de enero de 2005. A pocos meses de suscrito el acuerdo(y tras haber abogado por su concreción), en mayo de 2002, el Po­der Legislativo de Estados Unidos aprobó la Ley Agrícola. El impacto de esa medida es fundamental, dado que Estados Unidos es el primer importador y exportador de productos agropecuarios y tiene el com­plejo agroindustrial más integrado, importante y diversificado del mundo. La nueva Ley prevé subsidios por 173.000 millones de dólares en diez años(equivalentes a la mitad del 5 Por sus siglas en inglés: Trade–Related Investment Measures. 12