III. Cancún y después La formación del G20+ El fracaso de las negociaciones no resuelve por ahora los problemas de acceso a mercado de los países en desarrollo, ni revierte las relaciones de poder en el sistema de comercio mundial. Sin embargo, existe consenso acerca de que cabe celebrar la respuesta del conjunto de países que formaron el Grupo de los 20, y el de Unión Africa­na, los países de Africa, Caribe y Pacífico(ACP) con los países menos desarrollados. El G20+ se formó una semana después que Estados Unidos y la Unión Europea presenta­ran su propuesta sobre agricultura el 13 de agos­to de 2003. Dicha propuesta no cumplía con los compromisos de Doha, siendo vaga e inconsis­tente en la ampliación del acceso a mercados y la reducción de los subsidios internos. No se proponía la eliminación de los subsidios a la exportación y eliminaba la posibilidad de que los PED agro–exportadores hicieran uso del trata­miento especial y diferenciado 9 . Los países en desarrollo, liderados por Brasil, China e India, reaccionaron inmediatamente y presentaron una propuesta conjunta –de 16 países– para que los compromisos agrícolas de Doha fuesen plena­mente implementados y se fortaleciera el trato especial y diferenciado. El grupo que llegó a tener 23 miembros, recibió presiones de los países desarrollados durante 9 El trato especial y diferenciado es un conjunto de medidas para adoptar niveles de compromisos más favorables a los países en desarrollo así como plazos de implementación más flexibles. 19