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Cancún y las promesas incumplidas : los paıśes pobres se rebelan en la OMC
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El papel de las organizaciones de la sociedad civil En el fracaso de Cancún sin duda la sociedad civil organizada tuvo su cuota parte de respon­sabilidad. Durante todo el año previo los movi­mientos sociales a nivel internacional centra­ron su trabajo en la preparación de las activi­dades paralelas a la V Reunión Ministerial. En noviembre de 2002 se realizó la primera reunión de los movimientos sociales, con el propósito de formular una estrategia común que les per­mitiera acompañar el proceso negociador multilateral. La consigna«Descarrilar a la OMC» unificó y orientó la acción de las redes y orga­nizaciones sociales. La preparación previa consistió en debates, se­minarios, campañas y esfuerzos de capacita­ción sobre la temática. También en muchos países las organizaciones nacionales e inter­nacionales se orientaron a incidir en los gobier­nos y en la Secretaría de la OMC. En algunas delegaciones oficiales las ONGs actuaron como asesoras en las negociaciones. Por ejemplo, OXFAM, colaboró con el gobierno de Brasil que lo reconoció públicamente. La acción de los movimientos sociales en Cancún y antes de la reunión no debería menospreciarse a la hora del balance. Claro que también en este aspecto queda por delante el desafío de la ma­yor incidencia en los ámbitos gubernamentales nacionales y regionales. Récord de participación de ONG en la V Conferencia Ministerial Conferencias Número de ONGs Singapur 1996 108 Ginebra 1998 128 Seattle 1999 686 Doha 2001 370 Cancún 2003 795 : En Doha la participación se redujo debido a la faltade alojamiento. (OMC, 2003b) Número de personas 235 362 1.500 [aprox.] 370 : 1.578 Oportunidades y riesgos Podría considerarse que el triunfo de la alianza de los países en desarrollo consiste en que al no resolverse los temas de mayor preocupa­ción, tampoco se estableció ningún tipo de acuerdo. Pero tal vez lo más significativo, esté relacionado a la oportunidad que se genera para impulsar estrategias tendientes a conse­guir un sistema de comercio más justo. El fra­caso de las negociaciones muestra claramen­te que los países industrializados deben hacer ofertas serias, sobre todo en las negociacio­nes sobre agricultura y que los países en de­sarrollo solamente podrán obtener mejores lo­gros si apuestan a estrategias políticas que concilien intereses comunes. ¿Qué está pasando? Visto el fracaso de las negociaciones en el ámbito de la OMC, el gobierno de Estados Uni­dos apoyado por los principales agrupamientos de lobby de las grandes corporaciones norte­americanas, se ha propuesto avanzar posibles instancias de integración comercial con los paí­ses latinoamericanos tales como el ALCA y los acuerdos bilaterales o regionales. Ante el poder emergente de los países del Sur en Cancún el representante de comercio de Estados Unidos, Robert Zoellick, realizó una gira centroamericana para adelantar un acuer­do de libre comercio con la región, avanzó ha­cia negociaciones similares con Colombia, Perú 21