ción de hecho observados en la realidad. Están basados en la praxis de los CEEus y en las precondiciones institucionales encontradas. Incorporan al mismo tiempo en su caracterización el modo de actuar de la empresa, en la medida que ésta limita, amplía o crea nuevos espacios de actuación futura para el CEEu. Según esta clasificación, serían cuatro los tipos de CEEu: 1. el CEEu simbólico; 2. el CEEu prestador de servicios; 3. el CEEu orientado por proyectos; 4. el CEEu orientado hacia la participación. Los tipos de CEEu pueden ser analizados desde de su naturaleza evolutiva o bien según los intereses y actores involucrados. Ello significa que estos 4 tipos pueden ser interpretados como etapas en el proceso de desarrollo de un CEEu, en el sentido de que un comité puede muy bien avanzar desde su carácter simbólico inicial hasta llegar a ser un CEEu orientado hacia la participación. También es posible que un comité europeo permanezca«fijo» a lo largo del tiempo en uno de los tipos, o que su inercia conlleve un retroceso. De ninguna manera se puede hablar de un«camino natural» con respecto al desarrollo de un CEEu. La variabilidad que, hoy por hoy, se observa en la estructura misma de la empresa multinacional queda también reflejada en la estructura del CEEu, lo que ya sería suficiente para explicar el hecho de que las rupturas en su proceso de desarrollo son parte de la dinámica de su evolución. Por otro lado, tampoco se trata de una secuencia incremental que deba ser necesariamente recorrida para que un CEEu pueda llegar a la participación. En algunos casos, el tipo prestador de servicios o el orientado por proyectos puede revelarse como estrategia más adecuada y por esa razón ser el estadio final de un CEEu, mientras que otros pueden aceptar una oferta de participación por parte de la empresa o proponerla ellos mismos, sin que eso signifique pasar por una etapa previa correspondiente al tipo orientado por proyectos. El hecho de que esta tipología de CEEus esté construida con base en el análisis de intereses y actores, y también con la mirada puesta en sus formas de constitución, conlleva ciertas dificultades en el momento de clasificar los casos reales. Si se llega a definir un CEEu como perteneciente a un determinado tipo, ello puede significar dos cosas distintas: a. que él comité se encuentra en una fase de transición, lo que en general se da en las etapas iniciales de su desarrollo; b. que es un comité que está ya relativamente estabilizado, y que por ello se encaja de modo claro en uno de los 4 tipos propuestos. Además, es corriente en la práctica que se encuentren tipos mixtos, que no se dejan clasificar en ninguno de los tipos en particular. 2.4.1 El CEEu simbólico El CEEu simbólico está constituido formalmente, pero no es de hecho un gremio actuante. Sus actividades quedan limitadas básicamente a las reuniones con la dirección central de la empresa, que suelen ser anuales. Las reuniones previas de preparación para ese encuentro y también aquellas que le siguen no son utilizadas como una oportunidad para ampliar su capacidad de articulación y de trabajo, en cuanto representación transnacional de los trabajadores. Sus miembros no tienen iniciativa y permiten que la dirección de la empresa determine, no sólo la forma que debe asumir la reunión anual para la información y consulta, sino también el contenido a ser discutido. Por su débil situación organizativa y política, el CEEu simbólico no tiene capacidad estructural o el interés de alcanzar un mayor nivel de información y de sistematicidad en su manejo. Del mismo modo, el CEEu de este tipo no se muestra capaz de crear fuentes propias de información y actuación que extrapolen los marcos nacionales existentes, en lo que se refiere a los derechos de información y de representación de los trabajadores. Este CEEu posibilita, como mucho, que algunos de sus miembros adquieran un poco más de experiencia 23
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Los comités de empresa : una estrategia para la acción del sindicalismo transnacional en América Latina?
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