Carlos Romero Méndez- Las relaciones de seguridad entre Venezuela y Estados Unidos: la dimensión global En este terreno, se perciben dos constantes históricas referidas a las relaciones de seguridad entre Venezuela y Estados Unidos: este último insiste en aplicar su agenda hemisférica como si fuera la agenda global y Venezuela está tratando de aplicar una“contra-agenda” en el ámbito global, contra-agenda que se basa en cuatro posiciones centrales: la búsqueda de un orden multipolar; la promoción del modelo de democracia participativa; la puesta en práctica de procesos de integración regional sin la presencia estadounidense, y el uso de la capacidad energética del país como instrumen­to de sustentación geopolítica. La serie de encuentros y desencuentros entre Venezuela y Estados Unidos representa uno de los principales problemas de seguridad que confronta el hemisferio. La actitud del gobierno de Venezuela de buscar un mundo multipolar, de reducir su dependencia con Estados Unidos y de reformular sus planes de defensa, sus alianzas internacionales y el papel que juega el petróleo en la política exterior, chocan, de algún modo, con la actitud del gobierno de Estados Unidos de separar a amigos y enemigos sobre nuevas bases y de pretender formar y construir alianzas y coaliciones que concreten la disuasión y defensa continental ante las llamadas nuevas amenazas a la seguridad. Entre ellas destaca la falta de consenso entre los dos gobiernos sobre temas como la promoción de la democracia, el terrorismo, el combate al narcotráfico, el tratamiento a los países forajidos y las relaciones entre civiles y militares. En este marco, Venezuela está siendo objeto de atención por parte de quienes formulan y eje­cutan los planes de seguridad estadounidenses. Venezuela tiene petróleo y ha planteado un cambio radical en sus políticas de defensa y en sus alianzas. Estados Unidos ha transformado su estrategia de seguridad mundial con base en el desarrollo de unas respuestas que aspira sean universales sobre los temas de la democracia, el combate al narcotráfico y la defensa frente al terrorismo internacional. El presidente Chávez acusa a Estados Unidos de tratar de derrocar a su gobierno y sostiene una permanente tensión frente al gobierno del presidente Bush. Por su parte, Washington acusa a Caracas de desarrollar una campaña de hostigamiento a la oposición venezolana y en general de re­ducir la vida democrática en el país. El gobierno del presidente Chávez intimida a organizaciones de origen estadounidense dedicadas a la promoción de la democracia y a organizaciones civiles locales con vínculos en el hemisferio y a la vez apoya movimientos sociales antinorteamericanos en toda América Latina(Carothers, 2006, pp. 56-68). El propósito de este trabajo es el de analizar el comportamiento de los gobiernos de Vene­zuela y de Estados Unidos en el plano multilateral y en el de las alianzas mundiales que sustenta cada gobierno para determinar hasta qué punto las características particulares de sus relaciones bilaterales están determinadas en parte o en todo por su actuación internacional. La discusión sobre la seguridad mundial. Respuestas de Venezuela y de Estados Unidos A partir del año 1999, el gobierno del presidente Hugo Chávez comenzó a cambiar los fun­damentos de la política exterior de Venezuela. Con base en las tres etapas que corresponden a los cambios internos, 1999-2000, 2000-2004 y 2004 hasta nuestros días, la diplomacia venezolana ha desarrollado una contra-agenda dentro de una combinación de temas tradicionales y novedosos: 11