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Venezuela en el contexto de la seguridad regional
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Francine Jácome- Venezuela 2006: avances en la doctrina de seguridad y sus impactos regionales Cancillería sostuvo queEs, a todas luces, un nuevo acto de hostilidad destinado a ejercer una especie de bloqueo en el ámbito militar( El Nacional, 8-9-06, p. A-4). En los diversos informes del Departamento de Estado sobre la lucha contra el narcotráfico, terrorismo y tráfico de personas correspondientes al año 2005 se sostiene que los resultados en Ve­nezuela han sido negativos, que el gobierno ha sido negligente respecto a la guerrilla y al narcotrá­fico colombiano, que el país se ha convertido en una ruta de escape y que se han incrementado los cultivos de coca en territorio nacional. Sin embargo, el Vicepresidente ha señalado que es el país de la región con más decomisos de drogas, que no hay laboratorios en su territorio ni es productor de drogas, que es únicamente un país de tránsito. También sostuvo que existe coordinación con los servi­cios estadounidenses en cuanto a la lucha contra el terrorismo y al seguimiento del tráfico financiero (en Márquez, 2006). En este sentido, el 8 de julio de 2006 se firmó un nuevo convenio de cooperación antidrogas entre la Drug Enforcement Agency(DEA) y la Oficina Nacional Antidrogas(ONA). En éste las activi­dades de la DEA quedaron limitadas a entrenamiento así como a aspectos tecnológicos con poca operatividad de sus funcionarios(Observatorio de Seguridad Suramericana, 2006). La DEA solamente podrá transmitir y solicitar datos sobre personas u organizaciones que se presumen forman parte de redes de traficantes y proveer de la tecnología requerida para procesar y difundir dicha información (Mayorca, 2006). Analistas sostienen que las relaciones entre los dos países se ven afectadas por el hiperpresiden­cialismo de la diplomacia venezolana y por el antagonismo personal entre los dos líderes(Méndez, 2006b). Del lado venezolano también se percibe que los anuncios del gobierno estadounidense seña­lando que podrían prescindir del petróleo son amenazas veladas y que esto justifica la búsqueda de mercados alternativos que se desarrolla actualmente. Adicionalmente, en el documentoEstrategia de Seguridad Nacional del gobierno estadounidense de marzo de 2006 se establece que Venezuela es una prioridad ya que está desestabilizando la región por lo que incluso se ha creado una unidad especial de inteligencia para Venezuela y Cuba. Estas crecientes tensiones han llevado a que el go­bierno de Venezuela desarrolle una diplomacia directa al interior del país del norte, con donativos y financiamiento de obras de distinta índole. Conclusión El seguimiento de lo ocurrido durante el año 2006 en cuanto a la problemática de la seguridad permite concluir que se está afianzando una concepción autoritaria de la seguridad(Jácome, 2006) tanto en el ámbito doméstico como en el internacional. Existe un discurso sobre la seguridad integral que recoge elementos de la concepción multidimensional que se maneja en el hemisferio, pero en la práctica se aborda la seguridad desde una perspectiva militarista y autoritaria. Hay elementos de la tradicional Doctrina de Seguridad Nacional como, por ejemplo, la referencia cada vez mayor a la exis­tencia deenemigos internos. Adicionalmente, continúa la tendencia a poner en práctica cambios institucionales que llevan a que las diferencias entre los ámbitos de la seguridad y de la defensa sean cada vez más difusas. 95