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Díalogo movimiento sindical - gobiernos progresistas : un primer balance de las políticas progresistas en la región
Entstehung
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2. La desregulación/ flexibilización laboral 3 Parece claro que los años ochenta y noven­ta fueron, en grandes líneas y especialmente en América Latina, los años de la flexibiliza­ción/desregulación de las relaciones labora­les, indicada por el pensamiento económico neoliberal erigido en pensamiento único o he­gemónico. En materia laboral, la receta neoliberal, clara­mente formulada por Von Hayek y Friedman, suponía, en lo esencial, la reducción de la pro­tección estatal del trabajador individual«hasta el límite de lo políticamente posible» y la limi­tación por el Estado, hasta el mismo límite, de la acción sindical. Como quiera que, sobre todo en América La­tina, la política laboral era de base fundamen­talmente legislativa, la implementación del re­ferido recetario exigía reformas legales, 4 que se hicieron con mucho mayor intensidad en nuestra región que en Europa. En la mayor parte de nuestros países se verifi­ una desregulación impuesta por el Estado (Chile, Panamá, Ecuador, Perú, Colombia, y con diversas modalidades Argentina, Brasil, Uruguay y Venezuela). Los aspectos centrales de esa política podrían resumirse en torno a dos grandes líneas. Por una parte, la dismi­nución de beneficios laborales concretos y la instauración de los denominados contratos basura(contratos con nulos o escasos dere­chos, que llevaban a precarizar la relación de trabajo), e incluso la expulsión o el travestismo de trabajadores, a los que se les desaplica­ba la legislación laboral(a modo de ejemplo: tercerizaciones, subcontratación, falsas coo­3 En este párrafo, así como en el 2 y el 4, se siguecon las debidas actualizaciones lo ya expuesto, con mayor detenimiento, en Caracteres y tendencias del derecho del trabajo en América Latina y en Europa, en Revista de Derecho Social Latinoaméri­ca, n.º 1, Buenos Aires, 2006, pp. 7 y sigs. 4 Más aún cuando todavía no estabani está suficientemente implantada la aplicación directa de las normas constituciona­les e internacionales de derechos humanos(infra, 2.1, 2.3, 3.1 y 4.8). La Política Laboral de los Gobiernos Progresistas Oscar Ermida Uriarte 39