Pozita të njëjta të paguhen njëjtë pavarësisht institucionit: Zyrtari i lartë, juristi, shef protokoli etj., janë të njëjtë pa marrë parasysh institucionin ku punojnë. Ligji që do të hartohet për paga duhet të vlejë jo vetëm për nënpunësit civilë, por edhe për nënpunësit publikë në ndërmarrjet publike dhe secilen kategori pagat e te cilëve realizohen nga buxheti I shtetit. Ne këmbëngulim qe pozita e njëjtë qe bartë përgjegjësi të njëjtë, të paguhet njëjtë qoftë në sektorin civil, qoftë në ndërmarrjet publike. Pagat në arsim Pagat bazë të mësimdhënësve në shkollen e mesme dhe atë fillore ndryshojnë për 31% nga pagat e profesorëve universitarë. Për më tepër, pagat e mësimdhënësve të arsimit të ulët janë një herë më të vogla se ato të asistentëve në Universitetin e Prishtines. Në Francë paga e mësimdhënësit universitar dallon për vetëm 100€ nga paga e mësimdhënësit të shkollës së mesme, respektivisht në Gjermani, paga e mësimdhënësit të shkolles së mesme është për rreth 400€ më e madhe se ajo e mësimdhënësit universitar. Ndërkaq, në Holandë, paga e mësimdhënësit universitar është 5 herë paga minimalee vendit, në anën tjetër paga e atyrë të shkolles fillore dhe të mesme është rreth 4 herë paga minimale, respektivisht 3.9 herë, pra këto grada dallojnë për një 1.1 – 2 koeficientë prej grades së mësimdhënësit universitarë. E njëjta ngjan edhe në Suedi, ku dallimi në mës koeficientëve të këtyre tri gradavë shkon vetëm në 2.2. Me qëllim të stimulimit të zhvillimit të arsimit në Kosovë që nga nivelet e ulëta të arsimit, shfaqet nevoja për sjelljen e kuadrove të kualifikuara në arsimin e ulët. Pagat e arsimit të ulët, sidomos ato të mësimdhënësve të shkolles së mesme, duhet të perafrohen me pagat e mësimdhënësve universitarë. Disa shtesa për profesorë dhe asistentë universitarë duhet të hiqen për shkak se përshkrimi i punës 22