DE LA PREVEDERI STATUTARE LA REALITATEA LISTELOR ȘI ALEȘILOR Figura 3 Procentul candidaților femei la alegerile locale, 2016 și 2020 30% 25% 23,4% 23,9% 20% 22,1% 22,0% 15% 10% 9,7% 8,4% 5% 0% Primar Sursa datelor: Autoritatea Electorală Permanentă, calculele autorilor. Consiliu Local 2016 2020 Consiliu Jude țean din candidați, dar au fost alese în doar 5,4% din curse. Desigur, o creștere de la 4,6% la 5,4% poate părea importantă în termeni procentuali, dar, în realitate, vorbim de o funcție administrativă în care distribuția de gen este, după 30 de ani de democrație, 5% femei și 95% bărbați. O parte dintre explicațiile posibile pentru o astfel de situație au fost deja menționate anterior. Mai adăugăm aici o explicație suplimentară: chiar și atunci când femeile sunt incluse pe liste, ele au o șansă mai mică de a ocupa poziții eligibile. Pentru a demonstra acest lucru, prezentăm în Tabelul 2 pentru principalele partide parlamentare proporția de femei pentru fiecare din primele cinci poziții de pe listele pentru Consiliile Locale. Este vorba, cum am menționat anterior, de primul nivel de la baza ierarhiei politice în alegeri. La nivelul tuturor partidelor și al tuturor listelor de candidați, 23,4% din candidați sunt femei. Dacă pozițiile pe liste ar fi alocate independent de genul candidatului, ne-am aștepta ca pentru fiecare rând și fiecare coloană să observăm aceeași valoare: 23,4%. Tabelul 2 Procentul de candidați femei pe primele locuri de pe listele pentru Consiliile Locale în funcție de partid, 2020 Poziția pe listă Cap de listă Poziția 2 Poziția 3 Poziția 4 Poziția 5 PSD 8,4% 12,6% 17,2% 17,9% 19,0% PNL 7,4% 11,7% 16,5% 15,9% 18,3% PLUS 18,4% 18,8% 27,9% 25,6% 25,3% USR 14,7% 20,4% 26,0% 27,5% 26,7% UDMR 12,8% 17,8% 22,0% 24,1% 23,5% AUR 7,7% 12,2% 17,1% 16,6% 18,6% Surs a datelor: Autoritatea Electorală Permanentă, calculele autorilor. Note:(1) celulele gri arată că proporția femeilor în acel partid și pentru acea poziție de pe listă este mai mare decât media proporției femeilor pe toate listele, 23,4%;(2) Pentru PSD, PNL, UDMR și AUR am luat în calcul doar listele unde au candidat cu liste proprii, nu ca alianțe locale. 11 Din păcate, AEP nu publică liste agregate cu toți consilierii locali și județeni care au câștigat mandate, iar compilarea acestora necesită mai mult timp decât am avut la dispoziție pentru elaborarea acestui studiu. Datele ne spun, însă, altă poveste: în toate partidele femeile sunt sub-reprezentate pe primele două poziții ale listelor pentru consiliile locale. Sub-reprezentarea cea mai mare este observată pe listele PNL, unde doar în 7,4% din cazuri lista este deschisă de o femeie, urmând listele AUR(7,7%), PSD(8,4%), 13