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Juventudesarrollo : prioridad política e inversión pública en juventud
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A continuación se presenta una reseña basada en la presentación de Rodrigo Arim«Algunas reflexio­nes sobre la privación de los jóvenes en Uruguay y su lugar en el espacio de las políticas públicas» en el ciclo de trabajo fesur 2010, cuyo contenido trae al primer plano la brecha de inequidad e injusticia intergeneracional que caracteriza la realidad de las juventudes uruguayas. En la exposición se plantearon los principales aspec­tos que afectan a los jóvenes, a partir del concepto de autonomía económica y de algunas estimaciones que permiten determinar el ingreso esperado, dando cuenta así de si en el futuro estos jóvenes tendrán un desarrollo ciudadano pleno o no. Esta manera de abordar el problema evidencia una situación de emergencia que afecta a los jóvenes y al mismo tiempo condiciona las posi­bilidades de desarrollo del país. La desafiliación temprana del sistema educativo determina ingre­sos que ubican a los jóvenes en situación de vul­nerabilidad estructural. La desafiliación educativa determina los ingresos esperados en el ciclo vital, y por ende si los ciuda­danos están lejos o cerca de caer en situaciones de vulnerabilidad o de pobreza. Es pertinente se­ñalar que en el momento del análisis estos factores deben ser considerados a partir de las estructuras familiares y de cómo inciden en ellas las caracterís­ticas referidas. Por su parte, la dinámica actual del mercado de trabajo en el mundo ha generado un dislocamiento de la demanda a favor del trabajo calificado, hecho íntimamente vinculado a las economías de informa­ción, proceso que llevará a que existan cada vez más dificultades de inserción para ciertos sectores poblacionales. A su vez, el género especifica y profundiza esta ca­dena de desigualdades:«…las mujeres muestran un perfil de ingresos menos favorable que los va­rones: mujeres con idéntico nivel educativo que vi­ven en la misma región que un varón, con la misma edad, ganan sustancialmente menos»( Jornadas de Trabajo fesur 2010). La situación de residencia también especifica des­igualdades en el mercado de trabajo; la propia ex­clusión social genera mecanismos por los cuales el tipo de contactos que tienen los jóvenes vinculados a barrios segregados son de mala calidad, solo les permiten acceder a puestos de trabajo de baja remu­neración y calidad. Hay que tener presente que«[l]a preponderancia de los diversos mecanismos de ac­ceso al puesto de trabajo por tramos de edad brinda pistas importantes sobre la dinámica del mercado de trabajo. Los ocupados más jóvenesdentro de los que predominan aquellos que abandonaron sus estudios tienen como principal canal los contac­tos personales: tres cuartas partes de los ocupados menores de 25 años accedieron a su actual puesto por esta vía»(Arim y Salas, 2006: 6). Situación de los jóvenes hoy 17 Uno diría, a partir de estos datos y a la luz de al­gunos de los indicadores que presentaba Rodri­goes una síntesis antojadiza, seguramente un brochazo gordo con relación a los datos y a un análisis más fino que estos merecerían que los jóvenes uruguayos parecen querer más a la de­mocracia y a sus instituciones de lo que la demo­cracia y sus instituciones los han querido a ellos en estos 20 años(Gustavo de Armas, Jornadas de Trabajo fesur 2010). 17 Este apartado fue redactado a partir del documento ela­borado por el inju en julio de este año que expresa los principales rasgos sociales, culturales, económicos y demográficos de los jóvenes uruguayos basándose en 14 varios estudios y fuentes estadísticas.«Juventudes en Uruguay: En qué andamos y cómo somos», en Contex­to, n.º 3, Observatorio Social de Programas e Indicado­res, inju , mides , julio 2010.