Christian Henkes Integration und kulturelle Vielfalt: Eine Herausforderung für die Soziale Demokratie? Besonders auf der kommunalen Ebene können Beratungsgremien eingerichtet werden und die kol­lektive Organisierung durch eine entsprechende Vereinsförderung gestärkt werden. 13 Durch eine inhaltliche Schwerpunktsetzung und einen spezifischer Zuschnitt der Beteiligungsrechte können strukturell benachteiligte Interessen auf der Basis kultureller Heterogenität eingebracht werden. Die sozio-ökonomische Dimension Hier soll es zur Integration in die gesellschaftlichen Teilsysteme, die in irgendeiner Form markt­förmig organisiert sind, bzw. für die soziale und ökonomische Position auf diesen Märkten von Re­levanz sind, kommen. Personen mit einem Migrationshintergrund müssen in diesen Teilsystemen die gleichen Chancen wahrnehmen können wie die einheimische Bevölkerung. Damit dies gesche­hen kann, ist gegebenenfalls neben einer unspezifischen auch eine spezifische Integrationspolitik vonnöten. Zentrales Element dieser Dimension ist die Integration in den Arbeitsmarkt. Es ist kein außerge­wöhnliches Phänomen, dass sich Zuwanderer aufgrund ihrer lückenhafter Sprachkenntnisse(und anderer fehlender Fertigkeiten) zunächst auf den unteren Schichten des einheimischen Arbeits­markts einordnen, die so genannte„Unterschichtung“(Esser 2001). Eine Gesellschaft kann allerdings nur dann als gerecht bezeichnet werden, wenn eine solche Positi­onierung nicht an deren Kinder weitergegeben wird und gegebenenfalls zusätzlich noch Chancen für die Zuwanderer selbst eröffnet werden. Für den Arbeitsmarkt ist eine Antidiskriminerungsge­setzgebung und deren faktische Umsetzung zentral, um nicht zu rechtfertigende Benachteiligungen auszuschalten. 14 Trotz der Bedeutung des Arbeitsmarktes und damit verbunden der Beherrschung der Sprache für eine gleichberechtigte Teilhabe ist auch in dieser Dimension die Anerkennungsfrage relevant. Dies gilt insbesondere für die Bereiche dieser Dimension, die einen öffentlichen Charakter haben. Zu denken ist hier in erster Linie an das Bildungssystem und an die öffentliche Verwaltung. Es ist da­13 Die Wirksamkeit solcher Beiräte ist ebenso umstritten wie die konkreten Kompetenzen und der Bestellungsmodus (vgl.: Hoffmann 2002). 14 Es zeigt sich, dass für die adäquate Integration auf dem Arbeitsmarkt die Anerkennung im Ausland erworbener Qua­lifikationen einen besonders wichtigen Punkt darstellt. Besonders in Deutschland scheint es auf diesem Feld größere Probleme zu geben, die zu einer Ausgrenzung vieler Zuwanderer aus dem Arbeitsmarkt führt. www.fes-online-akademie.de Seite 18 von 26