Finalmente, cabe señalar que tanto la formulación de las propuestas en materia de cuidados como la forma en que están integradas en el programa—vinculadas con di­versas problemáticas y propuestas en cada una de las distintas secciones del capítulo sobre políticas sociales— advierten que la traducción de tales propuestas en inter­venciones concretas representaría un desafío no menor por dos razones en especial. Por un lado, la complejidad del tema requiere un abordaje transversal, y, como la experiencia con las políticas de género ha demostrado, la estrategia de transversali­zación, aunque en teoría potencialmente muy efectiva, presenta unas cuantas difi­cultades para su aplicación en la práctica. Por otro lado, la efectividad de cada una de las políticas consideradas individualmente corre el riesgo de verse limitada si no se formulan e implementan de manera articulada y en el marco de una matriz integral que contemple las interconexiones entre las familias/hogares y el mercado laboral, entre el ámbito privado y el ámbito público. I.2. Alcance y metodología del estudio Respecto al alcance del estudio, merecen hacerse tres observaciones. En primer lu­gar, acorde con el hecho de que se trate de un tema en proceso de construcción, en el curso de la investigación fueron surgiendo nuevos elementos(estudios, debates, definiciones de políticas, informes de gestión, etc.) relevantes para este estudio; aun­que se incluyeron en lo posible estas novedades, es probable que alguna cosa haya quedado fuera. En segundo lugar, en la reconstrucción de los procesos que condu­jeron a la instalación del tema de los cuidados en la agenda política, nos centramos en la agencia de dos colectividades en particular—feministas insertas en distintos ámbitos y hacedores/as de políticas—. Esto no quiere decir que no haya otros actores y stakeholders relevantes—como las organizaciones de jubilados/as y pensionistas, las organizaciones no gubernamentales( ong ) de la infancia, o los grupos que repre­sentan los intereses de las y los usuarios de servicios públicos, o de las personas con discapacidad—. Más bien el análisis se centra en las feministas y los/las hacedores de políticas porque lo que interesa es indagar hasta qué punto la concepción del tema de los cuidados en la agenda política integra la perspectiva de género como una dimensión ineludible para el análisis del problema y la formulación de soluciones. Esta identificación de dos principales agentes colectivos tampoco implica que cada uno deba considerarse un grupo homogéneo, con una agenda unívoca y estrategias únicas. En tercer lugar, las características del presente estudio no permitían abarcar en el análisis de las acciones en materia de cuidados que se han desarrollado en este período de gobierno las políticas orientadas a todos los grupos vulnerables cuyas necesidades han sido objeto de debate en la agenda político-pública. Se optó, por lo tanto, por centrar la atención en los cuidados relacionados con la crianza y socia­lización de las y los niños. Se trabajó principalmente con fuentes documentales de los actores protagonistas de los procesos estudiados—planes, proyectos, informes y evaluaciones oficiales Véase más abajo una justificación de la óptica elegida. I. Introducción N iki J ohnson F lorencia C abrera B. N oelia M aciel B. 11 Los cuidados de la niñez: un desafío para la transversalidad de género en el Estado uruguayo, 2005-2009