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La gran recesión y la crisis europea : lecciones y dilemas de la política económica
Entstehung
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de adquirir derechos internacionales de emisión, la asignación a los productores nacionales de los llamadossubsidios verdes, la puesta en práctica de medidas contra el dumping y cláusulas de salvaguarda, son medidas que se hacen muy populares en momentos de recesión. La redefinición de los organismos financieros internacionales Las crisis recientes han servido para replantear una profunda reforma en la arquitectura de los organismos financieros internacionales. Está bastante difundida la idea, en medios académicos y políticos, de que el Fondo Monetario Internacional(FMI) debe pasar a ejercer nuevos roles en el sistema económico mundial: el de ser prestamista de última instancia, coordinador financiero y supervisor de los mercados financieros globales. La consolidación del papel del FMI como prestamista de última instancia sería un avance en el ordenamiento y gobernanza del sistema económico global. De tener éxito y ganar credibilidad frente a las economías emergentes, se podrían reducir los exagerados niveles actuales de las reservas internacionales y fondos soberanos que tienen un elevado costo de oportunidad para los países en desarrollo y contribuyen significativamente al desequilibrio en los flujos internacionales de bienes y capitales. Para el ejercicio de estas nuevas responsabilidades es fundamental que el FMI se perciba como una institución autónoma, lo que a su vez plantea la necesidad de cambios profundos en su estructura organizativa y de gobernanza que den mayor voz e incidencia en las decisiones del organismo a las economías emergentes y los países pobres. Esto supone: modificar radicalmente los mecanismos de toma de decisiones al interior de la institución y los métodos de selección de sus autoridades; aumentar significativamente los fondos disponibles para el monitoreo y la supervisión; aplicar más rigurosamente las políticas de condicionalidad en el aporte de los fondos, pero en un contexto de mayor transparencia y participación en la formulación y aplicación de las políticas(Luecke, 2009). El otro aspecto que se ha planteado como fundamental es el nuevo rol que debe desempeñar la banca multilateral(Banco Mundial-BM-, Banco Interamericano de Desarrollo-BID-, etc.) para apoyar y asesorar a los países expuestos a los riesgos de la crisis. De esta manera, se está proponiendo que estas organizaciones deben contribuir a que los países clientes puedan cumplir con los requisitos de elegibilidad que les permitan acceder a los programas del prestamista de última instancia: el FMI. Adicionalmente se requiere que en este nuevo marco se refuercen los programas de estas instituciones dirigidos a sostener el gasto público de los países con problemas, especialmente en aquellos rubros que suelen reducirse en los programas de ajuste: los proyectos que afectan a los sectores pobres y las generaciones futuras, y las inversiones que apoyan las reformas estructurales. 14