boración de propuestas y proyectos– incluye el enfoque de género como un componente transversal. Por otra parte, esta perspectiva ingresa en los proyectos por la vía de los cooperantes, para quienes se ha integrado de tal manera, que se constituye un pre–requisito. En el caso de la Comunidad Europea existe un marco de referencia común donde las consideraciones de género son parte ineludible. Por ello no es de extrañar que tres cuartas partes de los recursos ingresados por esta vía se destinen a programas que incluyen la perspectiva de género o focalizan en las mujeres como parte de un proceso de igualación de oportunidades. En términos monetarios, esto significa$ 43.809.915. Algunas de estas propuestas merece un destaque particular, ya que se trata de proyectos de fuerte impacto, sea por su posibilidad de reformular las estructuras urbanas y el significado del territorio, sea por la generación de ingresos y experticias en la población beneficiaria, o por otras dimensiones permeadas por la inequidad de género. Estos aspectos remueven las estructuras de roles de los hombres y las mujeres, las visiones sobre sus posibilidades, y procuran el empoderamiento de sectores tradicionalmente desprovistos de poder. A modo de ejemplo podemos citar al Proyecto«Políticas Sociales Urbanas: una propuesta para la integración social en áreas centrales»(Ciudad Vieja Renueva) que se desarrolla en el marco de la Red URB–AL. Su presencia ya es notoria en esta zona deprimida de la ciudad, que fuera casco central. El mejoramiento del entorno a través del restauro y rehabilitación del patrimonio histórico y urbano, se ha implementado con una perspectiva de género, integrando a jóvenes menores de 29 años, mujeres jefas de hogar y desocupados recientes mayores de 40 años que han recibido una capacitación específica. Todos son residentes de la Ciudad Vieja. Otro ejemplo es el proyecto de«Mejoramiento Urbano y Desarrollo de la Zona Oeste de la Ciudad», asentado en Santiago Vázquez, que involucra aspectos urbanísticos, viales, paisajísticos, culturales y productivos apuntando al desarrollo local apoyado en el eco–turismo. La propuesta integra acciones positivas –principalmente centradas en las mujeres rurales– así como también proyecta atendiendo a las especificidades de los pobladores y los diferentes actores. En otra línea, se puede señalar el Proyecto«Barrio 25 de Agosto – Re–asentamiento Poblacional con Recuperación de Valores Ambientales» que apoyó el Ayuntamiento de Barcelona. Se proponía vincular la actividad residencial a la actividad productiva de los pobladores y pobladoras. Como lo expresa su nombre se buscó recuperar áreas deterioradas desde el punto de vista ambiental para toda la ciudad. En el marco de esta propuesta se construyeron 80 módulos para realojo, donde por primera vez se fijan cupos para jóvenes mujeres en las tareas de construcción. Este proyecto está a cargo a Tacurú. Un punto de resumen sobre los aportes vía cooperación internacional Los proyectos financiados con fondos de la cooperación internacional apuntan a reforzar emprendimientos que, con los recursos presupuestales de la IMM, no sería posible solventar en su totalidad. Así, se han cubierto áreas de relevancia social, 41 económica, política y ambiental en los últimos años; se han realizado inversiones en infraestructura; ha posibilitado intercambios; y también la incursión en experiencias novedosas que pueden tomarse como«piloto», a efectos de evaluar su posible replicación. En muchos casos, estos recursos han apoyado la incorporación de nuevos enfoques en el trabajo e intervenciones municipales. Así, se ha reforzado la integración de consideraciones de género, de aspectos vinculados al cuidado y preservación del medio ambiente, y de un enfoque integral en una parte importante de las intervenciones. Esto ha colaborado y potenciado las iniciativas que surgen desde diversas áreas del propio aparato municipal, que han encontrado en estos financiamientos un apoyo para su puesta en marcha; fundamentalmente aquellas iniciativas que encuentran en el desarrollo local un centro de interés. La trasversalización de la perspectiva de género ha encontrado en los recursos extrapresupuestales que ingresan a través de la cooperación internacional, un medio que permea los diferentes servicios y áreas municipales que no la tenían incorporada previamente. En todos los casos vale destacar también, el rol que juegan jerarcas, técnicos y técnicas, funcionarios y funcionarias municipales que se apropian de ésta perspectiva y promueven la profundización de las acciones tendientes a propiciar una mayor equidad entre mujeres y varones, a la hora de implementar las propuestas. La existencia del PIOD, si bien no opera explícitamente en esta área, se imbrica con las líneas y enfoques de trabajo que provienen de la cooperación internacional. Varios servicios municipales que trabajan con esta perspectiva encuentran en los proyectos un refuerzo financiero y un respaldo legitimador. P Las Adultas Mayores La Comisión del Adulto Mayor, al igual que la de Discapacitados, Infancia, Juventud y la de la Mujer, se integra al Departamento de Descentralización. Su objetivo apunta a fortalecer la inclusión social, a través del nucleamiento y la socialización de este importante sector de la población. Busca evitar la discriminación y el aislamiento, que se identifican como «factores de riesgo» para su calidad de vida. Cabe señalar desde ya que, si bien sus acciones se enfocan hacia una población particularmente femeneizada, ellas no están expresamente orientadas a trabajar desde la perspectiva de género. Sin embargo, la presencia de mujeres en las actividades que generan lazos sociales, es notoria: de acuerdo a la información manejada por la Comisión del Adulto Mayor, cerca de un 90% de los participantes son mujeres. Recordemos además que, en Montevideo, entre los mayores de 60 años las mujeres representan el 61.5%. La Comisión opera con un presupuesto que sostiene principalmente el propio funcionamiento de la oficina. El gasto en servicios personales representó el 73% del presupuesto total ejecutado en el 2003. La proporción entre los recursos presupuestados para el funcionamiento y los destinados a acciones específicas no parece la mejor, sobre todo porque esta Comisión no capta recursos extrapresupuestales(Cuadro 20).
Druckschrift
Montevideo construyendo equidad : una mirada de género desde los presupuestos
Entstehung
Einzelbild herunterladen
verfügbare Breiten